近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視棚戶區(qū)居民住房困難、居住環(huán)境差的問題。2014年春，國家治理棚戶區(qū)的政策密集出臺(tái)，在中央政策傾斜支持下，各地棚戶區(qū)改造即將迎來全面提速。距離2013年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》已近一年，棚戶區(qū)居民住房條件是否得以改善，棚戶區(qū)居民的生活是否發(fā)生翻天覆地的變化。近日，人民網(wǎng)上海頻道記者聚焦棚改工作，走進(jìn)棚改區(qū)居民的生活，了解閘北區(qū)、虹口區(qū)近年來棚改工作的發(fā)展、變化。
與老上海人聊到棚戶區(qū)，很多人都會(huì)不約而同地想到閘北。
其實(shí)，在解放前，閘北也曾經(jīng)輝煌一時(shí)。由于閘北屬于華界地區(qū)，且水陸交通便捷，地廣價(jià)廉，民族工業(yè)在這里發(fā)展很快，境內(nèi)繅絲、制茶、日用化學(xué)品、玻璃、搪瓷制品、印刷、機(jī)器制造等近代工業(yè)工廠增至300余家，當(dāng)時(shí)被人稱為“華界工廠發(fā)源之大本營”。
戰(zhàn)爭期間，因閘北處于松滬抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，日軍對(duì)閘北實(shí)行了極其野蠻的燒殺搶掠，使閘北大批建筑物被毀，工商業(yè)精華消失，文化教育破壞殆盡，居民流離失所，無家可歸者達(dá)數(shù)十萬，閘北最高建筑也只有三層樓，這里一度被稱為“赤膊區(qū)”。
翻看一下閘北區(qū)舊區(qū)改造的統(tǒng)計(jì)情況，僅從數(shù)字上就可見一斑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年底有成片二級(jí)舊里以下建筑面積117.8萬平方米，居民約6.1萬戶；而根據(jù)2014年1月1日的統(tǒng)計(jì)，全區(qū)尚余成片二級(jí)舊里以下建筑面積約57.54萬平方米，居民約3.1萬戶。
“閘北區(qū)的舊改工作從2003年以后形成規(guī)模，2005年火車站北廣場的站前廣場動(dòng)遷掀起舊改工作的高潮。2010年是世博年，全市舊區(qū)改造的速度都在放緩，閘北區(qū)秉承‘一手保世博，一手抓舊改’的理念，數(shù)量與質(zhì)量兼顧。”
涉及2652戶家庭的晉元地塊，第一輪居民意愿征詢以96.83%的贊成票通過；去年9月30日，第二輪征詢啟動(dòng)，25天后即以85.48%的簽約率宣布征收方案生效。過去動(dòng)一塊舊改基地快則兩三年，慢則十余年，而今征詢簽約一個(gè)月完成的消息頻傳。
舊改從來都是老百姓心里的期盼，要學(xué)會(huì)依靠群眾來解決群眾普遍關(guān)心的問題，善用科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，群眾對(duì)舊改的內(nèi)在期盼就會(huì)外化成參與推動(dòng)舊改的動(dòng)力。一旦群眾認(rèn)識(shí)到共同利益并且為此而行動(dòng)起來，難題自然開始消融。
“我們最開心的就是看著老百姓抱著蛋糕、捧著鮮花、敲鑼打鼓喜遷新居的時(shí)候，”閘北區(qū)建交委副主任程凱說。
