習近平總書記在上海考察時強調“既要善于運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌�！崩顝姇�記在全市社區工作會議上也提出了提升社區治理規范化精細化水平的要求。對于上海這樣的超大型城市，要提高城市管理精細化水平，必須下“繡花功夫”，譜好“繡圖”、培養“繡師”、提升“繡功”，才能繡出城市管理精細化品牌，建設讓百姓安心、舒心、暖心的人民城市。

加強頂層設計，繪制城市規劃的“繡圖”。凡事預則立，不預則廢。城市的規劃展現了其未來發展方向。因此建設好人民城市，必須繪制好城市規劃的“繡圖”。《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》明確了上海至2035年并遠景展望至2050年的總體目標、發展模式、空間格局、發展任務和主要舉措，為上海未來發展描繪了美好藍圖。在全面推進國家治理體系與治理能力現代化的背景下，該規劃也積極探索了城市發展的新模式：要創新城市治理方式，提高城市治理能力。當前各地政府正部署“十四五規劃”編制，城市綜合治理成為重要考量。上海未來城市的發展應全面落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在規劃布局下，確�！耙徊缃又�一茬干，一張藍圖干到底”，以“釘釘子精神”抓好各項工作落實。

完善參與機制，打造擔當有為的“繡師”。李強書記在社區工作會議上強調，要認真踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念。城市建設的“繡師”，既要黨員干部參與，更要廣泛動員社會力量，充分調動群眾、引導社會組織在城市服務與治理各領域深耕細作。通過完善多元參與的體制機制，凝聚城市治理的合力。城市建設的“繡師”，要有恒心，以人民群眾對美好生活的向往為奮斗目標，久久為功，穩步前行；要有細心，于細微之處彰顯精神，打造富有溫度的人民城市；要有卓越心，秉承上�！白非笞吭健钡某鞘衅犯�，實現城市高質量發展，創造高品質生活。

推進精細化管理，練就科學高效的“繡功”。繡花要得手綿巧，方寸乾坤看針法。有了“繡圖”的指引、“繡師”的投入，還要練就高深的“繡功”。上海覆蓋全面的“兩張網”正是推進精細化管理的有力舉措。政務服務“一網通辦”全面梳理群眾需求，理清政務服務，在此基礎上對業務流程進行系統化再造，便捷百姓生活，優化營商環境。城市運行“一網統管”以城市運行數據為基礎，打造聯勤聯動的城市安全和管理的平臺，深入推進網格化管理，確保城市治理全面覆蓋、不留死角。堅持與時俱進、創新發展，逐步提升城市科學化、精細化、智能化管理水平，修煉好城市治理的“繡功”。

天下難事必作于易，天下大事必作于細。上海這座超大型城市的治理也要從精細處入手，下“繡花功夫”，不斷提升城市治理精細化水平。要堅持以人民為中心的發展理念，共建共治共享，努力將上海建設成為人人向往的卓越全球城市。

（來源：馬陸鎮 陳丑艷）