人民網上海8月22日電  打造無煙城市，黨政機關如何發揮好控煙的典型表率作用？上海率先啟動“樣板房”建設！為貫徹落實黨中央、國務院和上海市委、市政府相關精神要求，推進無煙上海、健康上海建設，上海市無煙黨政機關典型樣板建設啟動暨專題培訓會近日舉行，市經信委、市外辦、徐匯區人民法院和奉賢區南橋鎮人民政府等全市16個區的20家無煙黨政機關典型樣板建設單位參會。上海市將通過無煙機關典型樣板建設，推動全市無煙黨政機關建設工作的規范實施和長效機制落實，發揮黨政機關典型樣板建設的表率作用，向社會展示黨政機關的良好形象，同時保護機關工作人員健康權益，為廣大機關干部營造無煙健康的工作環境，保障廣大干部職工的身心健康。

上海市公共場所控煙狀況和煙草流行調查核心最新數據顯示：上海市控煙總體狀況不斷向好，領跑全國，成人吸煙率已實現“六連降”至19.7%，但在休閑娛樂、餐飲場所等“重點區域”違規吸煙發生率仍然較高，二手煙暴露率居高不下；學校、公共交通工具、郊區黨政機關等場所的控煙狀況有所回潮；同時室外吸游煙現象引起市民廣泛關注，是二手煙暴露和危害的重要形式。上海控煙取得歷史性成績和突破，但也面臨新的挑戰和艱巨任務。

如何積極有效推進全社會無煙環境建設？打造示范場所、發揮表率作用，至關重要。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，明確提出要把各級黨政機關建成無煙機關。《健康中國行動（2019-2030年）》提出，到2022年要把各級黨政機關建設成無煙機關。作為全國首個省級中長期健康行動方案，《健康上海行動（2019-2030年）》提出，到2020年底，全市市級黨政機關100%建成無煙單位，區級黨政機關30%建成無煙單位，在此基礎上穩步推進實施，至2022年全市各級各類黨政機關全面建成無煙機關。

上海自1994年起開展無煙單位建設，截至2019年底，全市已建成各類無煙單位2411家。在此基礎上，今年全面啟動和鞏固無煙黨政機關建設，涵蓋市、區、街鎮等各級各類黨政機關，20家機關單位作為典型樣板同步開展建設。本市將嚴格按照國家建設指南和標準穩步推進，基于國家標準、高于國家標準、凸顯上海特色。例如，引入環境監測技術手段對建設成效進行科學評估；對接綜合戒煙服務網絡和資源，為有戒煙需求的機關干部提供科學、有效的戒煙干預和指導幫助；試點開展規范化室外吸煙點建設，形成室外吸煙點的地方標準規范，倡導和規范室外吸煙行為，盡可能避免因室外吸游煙而造成的二手煙健康風險；將無煙黨政機關建設納入市級機關公務員健康促進行動；結合年度第三方控煙暗訪及通報整改，形成單位場所自律和外部監督相結合的常態化控煙工作機制。

市健康促進委員會辦公室、市文明辦、市衛生健康委和市機管局將聯合下發通知，共同推動無煙黨政機關創建。市健康促進委員會辦公室表示，典型樣板建設是全市無煙黨政機關建設的重中之重，必須跨前一步、嚴格標準要求、發揮示范效應、形成長效機制，為全市乃至全國無煙黨政機關及其他行業場所單位的無煙環境建設做好表率、提供經驗和借鑒。本市也將結合3月1日《上海市公共場所控制吸煙條例》生效實施周年日、5月31日“世界無煙日”及重大活動等節點進行廣泛宣傳，加強跨部門協作、動員全社會參與，營造人人行動、共建共享的良好氛圍，為建設無煙上海、健康上海作出新貢獻。

附：20家無煙黨政機關典型樣板建設單位名單

浦東新區 上海市經濟和信息化委員會

中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會陸家嘴管理局

長寧區 上海市檔案局

長寧區新涇鎮人民政府

靜安區 上海市人民政府外事辦公室

靜安區衛生健康委員會

徐匯區 上海市徐匯區人民法院

黃浦區 豫園街道辦事處

虹口區 曲陽路街道辦事處

楊浦區 楊浦區延吉新村街道辦事處

普陀區 普陀區甘泉路街道辦事處

奉賢區 上海化學工業區管理委員會

奉賢區南橋鎮人民政府

金山區 上海市金山區文化和旅游局

嘉定區 菊園新區管委會

松江區 松江區岳陽街道辦事處

寶山區 友誼路街道辦事處

閔行區 七寶鎮人民政府

青浦區 金澤鎮人民政府

崇明區 豎新鎮人民政府