新城發力是上海“十四五”時期的重大戰略任務,是上海打造國內大循環的中心節點和國內國際雙循環戰略鏈接的重要布局,也是上海建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的重要組成。自去年10月全市五大新城建設工作啟動以來,青浦區委區政府高度重視,第一時間成立新城規劃建設推進領導小組,組建實體化辦公室,建立例會機制,初步形成了新城建設《實施意見》《行動方案》。今天(2月19日)上午,青浦新城高質量發展大會召開,全面部署推動各項重點任務,切實開啟青浦新城新一輪高質量發展的奮斗篇章。區委書記趙惠琴強調,要發揚“比學趕超”“搶拼實善”精神,大力弘揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,全面加快青浦新城建設。區委副書記、區長余旭峰部署工作,區人大常委會主任朱明福、區政協主席李華桂出席,區委副書記楊小菁主持會議,區委常委、副區長姜愛鋒出席。
趙惠琴指出,要解放思想、站位全局,全面提升新城建設的戰略定位。在推進青浦新城建設時,不能就事論事,更不能坐失良機,而是要站在全局和戰略的高度,跳出青浦看青浦,深入思考青浦新城在都市圈和城市群中的競合關系,找準戰略定位,謀定而動,謀定快動。要思考研究青浦新城與上海大都市圈的關系,我們承擔什么職能;要思考研究青浦新城與長三角城市群的關系,我們擔當什么角色;要思考研究青浦新城與五大新城的關系,我們塑造什么特質;要思考研究青浦新城與一體化示范區的關系,我們配置哪些資源;要思考青浦新城與“一城兩翼”的關系,如何襟帶兩翼?青浦城市總體定位是上海對外服務的門戶城市、長三角一體化發展的示范城市、面向全球的國際城市,要著眼這些關系變量,以長遠的戰略眼光、系統的戰略布局和積極的戰略運作,讓青浦新城在這些競合關系中脫胎換骨、脫穎而出。把青浦新城建成上海大都市圈的門戶城市。從市委的戰略意圖看,新城建設本質上是完善城市化戰略,推動大城市多中心、郊區化發展,形成都市圈發展新模式。青浦新城建設應該而且必須強化門戶城市的定位,打造上海都市圈的重要體系支撐和上海對外服務的一站式綜合新城。未來長三角乃至更廣范圍對上海服務功能的需求,在青浦都可以實現,真正做到來了青浦就是到了上海。把青浦新城建成一體化示范區的中心城市,青浦必須代表上海在示范區建設中擔當起全面引領的重任,只有把新城建設成為示范區的中心城市,才能夠更好發揮“襟帶”兩翼的作用,以新城發力撐起青東聯動發展和青西協同發展,更好地放大“一城兩翼”整體帶動效應,進而加快把青浦全面跨越式高質量發展推上全面現代化的新征程。把青浦新城建成長三角城市群的樞紐城市,示范區建設是長三角一體化發展的先手棋,也是暢通國內大循環的戰略前沿,青浦新城同時坐享兩大樞紐紅利,要充分打好國家戰略牌,錨準“上海之門、國際樞紐”的遠景目標,積極行動、奮勇爭先,牢牢把握承接和構筑樞紐功能的主動權。
趙惠琴要求,要科學謀劃、創新機制,全面提升新城建設的能級標準。摒棄郊區思維,立足服務大都市、服務示范區、服務長三角,按照“產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利、治理高效”的要求和獨立的綜合性節點城市定位,堅持戰略性謀劃、高標準建設、整體性推進,全面提升新城建設的能級和品質。緊緊圍繞樞紐門戶打造新城核心功能,城市的功能就是配置資源的平臺,城市的資源配置能力和水平決定了城市的能級,要系統謀劃如何更好承接上海的“四大功能”,尤其是開放樞紐門戶功能;要對照“五型經濟”、三大先導產業和六大重點產業,找準新城的產業定位。緊緊圍繞數字轉型打造新城智治體系,新城是未來之城,要實現高效能的治理,必須以大數據深度運用為驅動,倒逼城市管理手段、管理模式、管理理念深刻變革。要加緊對接智慧城市建設方案,把數字城市的框架搭好,把數據應用的瓶頸打通,把應用場景的開發激活,打造引領長三角的新型智慧城市。緊緊圍繞江南文化打造新城獨特氣質,建設不是簡單地堆砌水泥森林,而是要著力體現獨特的文化元素和審美特質,新城的獨特氣質既要體現在空間品質上,也要體現在水鄉風貌上,更要體現在文化氣息上。所以新城的建設一定要把幸福社區放在十分突出和重要的位置。
趙惠琴強調,要面向未來、不負使命,全面提升新城建設的責任擔當。新城建設被市委寄予厚望,群眾也高度關注,要以功成不必在我、攻堅必定有我的責任感和使命感,以對歷史和人民高度負責的態度,切實扛起時代賦予我們的重任,確保新城建設經得起歷史和人民的檢驗。堅持完整準確全面貫徹新發展理念,新城建設不僅是一個很好的實踐舞臺,也是對政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的現實檢驗,在謀劃和推進新城建設中對創新、協調、綠色、開放、共享都要予以關注,使之協同發力、形成合力。堅持把人民城市理念落實到規劃建設,按照做強頂部、抬高底部、整體提升的總體思路,立足示范區、輻射長三角,加快布局教育、健康、養老、文化等高端服務,大力促進公共服務從基本民生向質量民生轉變,從點上突破向普惠均衡轉變,從硬件升級向內涵提升轉變。在新城的規劃建設中,要充分聽取專家顧問、基層干部群眾的意見建議,廣泛吸納專業機構和優秀企業的資源力量,積極探索與優質主體合作開發的機制,確保新城高起點謀劃、高標準規劃、高質量建設。堅持用系統觀念提升城市治理現代化水平,新城建設涉及方方面面的工作,考驗著城市管理者的能力和水平。要強化系統觀念,統籌好發展和安全、當前和長遠、整體和局部的關系,加強戰略性謀劃、前瞻性布局和整體性推進。
會上,區新城辦、新城公司、盈浦街道、工業園區分別作交流發言。
(來源 :綠色青浦)