小區(qū)水管被挖爆的場(chǎng)景。居民供圖

　　“前幾天，7支弄和8支弄中間，水管又被挖爆了，小區(qū)只能停水急修�！弊匀ツ�12月底開(kāi)始實(shí)施雨污分流工程以來(lái)，在閔行區(qū)上海陽(yáng)城小區(qū)居民吳女士記憶中，這樣挖爆水管造成小區(qū)停水的事件，至少已經(jīng)發(fā)生了5次。

　　連日來(lái)，多名上海陽(yáng)城小區(qū)居民致電12345市民服務(wù)熱線，反映小區(qū)雨污分流改造工程施工粗暴。不僅水管、燃?xì)夤芎屯ㄐ啪�纜頻頻被挖爆，而且改造工程在工序管理、安全保障、工程質(zhì)量以及對(duì)小區(qū)綠化等原有設(shè)施的保護(hù)等多方面也存在一系列問(wèn)題，給居民日常生活和小區(qū)面貌帶來(lái)影響。

　　雨污分流工程是一項(xiàng)惠民工程。由于工期較長(zhǎng)，該工程對(duì)小區(qū)產(chǎn)生影響難以避免，但惠民工程不能成為擾民工程。陽(yáng)城小區(qū)的雨污分流工程在實(shí)施中存在什么問(wèn)題？該如何改進(jìn)？

　　半拉子道路不鋪平

　　4月25日，本報(bào)記者來(lái)到上海陽(yáng)城小區(qū)。居民意見(jiàn)之所以特別大，記者踏上路面才明白原委：近百米長(zhǎng)的小區(qū)干道以及通向左右兩側(cè)樓幢的支路中央，四五米寬的施工區(qū)域明顯下陷，與原路面落差達(dá)七八厘米。整個(gè)下陷區(qū)域坑洼不平、高低起伏、井蓋密布，行走在上面稍有不慎就會(huì)被絆到，崴腳摔跤。居民們告訴記者，去年12月份挖開(kāi)排管后，今年春節(jié)前后工人們就完成回填，并用水泥對(duì)路面進(jìn)行了硬化，但此后遲遲沒(méi)有鋪平修復(fù)，施工方僅在零星區(qū)域墊了幾塊木板，方便兩側(cè)居民跨越下陷區(qū)域。眼看著一位居民推著的嬰兒車(chē)輪子卡在坑洼處進(jìn)退不得，來(lái)來(lái)往往的居民紛紛表達(dá)不滿：“晚上看不清楚，特別容易摔跤”“有鄰居在這里摔倒過(guò)”……

　　吳女士曾詢(xún)問(wèn)施工方為何不及時(shí)鋪上瀝青，對(duì)方稱(chēng)要等工程結(jié)束后統(tǒng)一鋪設(shè)。居民們認(rèn)為，小區(qū)的工程也應(yīng)該施工一段、恢復(fù)一段，避免長(zhǎng)時(shí)間影響通行和停車(chē)，施工方在工序、工期管理上存在問(wèn)題。居民反復(fù)投訴后，4月初，6支弄最北側(cè)同時(shí)期開(kāi)挖的東西向干道終于鋪上了瀝青。但在6支弄區(qū)域，像上述半拉子現(xiàn)象還有不少。

　　僅水管就被挖爆5次

　　對(duì)于正在開(kāi)展的雨污分流工程，上海陽(yáng)城小區(qū)業(yè)委會(huì)副主任胡先生用“粗糙”兩個(gè)字概括。他告訴記者：施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后不久，去年12月31日中午就挖破了水管；今年1月24日，水管再次被挖破，水柱噴了數(shù)米高；3月5日、3月10日以及不久前，小區(qū)水管又被挖爆3次。此外，小區(qū)里的路燈線纜、寬帶光纖均被挖斷過(guò)；6支弄40號(hào)樓附近的燃?xì)夤�，也曾因施工不�?dāng)發(fā)生兩次泄漏事件。

　　胡先生帶著記者在小區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈，指出多處野蠻施工留下的痕跡：6支弄13號(hào)樓門(mén)口，兩周前，一棵20年樹(shù)齡的櫻桃樹(shù)周?chē)�被施工挖空后，倒伏在一�?cè)的亭子上。如今樹(shù)雖然被扶正，但葉子已全部打蔫，能否存活還是未知數(shù)；小區(qū)里多處綠化帶成了拌制水泥砂漿的場(chǎng)所，施工結(jié)束后，綠化帶踩上去硬邦邦的，居民形容“變成了水門(mén)汀”；施工車(chē)輛停上綠化帶，留下深深的車(chē)轍……在小區(qū)居民整理的一份文件上，還列有居民拍攝的“沒(méi)有蓋的窨井入夜也敞開(kāi)著”“風(fēng)一吹，小區(qū)里猶如刮起沙塵暴”等“證據(jù)”。

　　繞了一圈后，胡先生又帶著記者回到近西門(mén)處的南北主干道，并強(qiáng)調(diào)這是他最為擔(dān)心的事，即小區(qū)工程的施工質(zhì)量。小區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，道路開(kāi)挖鋪好管道后，回填時(shí)使用了大量石塊，但堆疊得較為松散未壓實(shí)。他向記者演示，在主干道上隨處找了一塊區(qū)域猛踩后，水泥隨即裂開(kāi)下陷，凹陷處下方竟是空的。據(jù)稱(chēng)，7支弄西側(cè)的干道路面剛鋪上瀝青不久就發(fā)生塌陷，居民認(rèn)為正是因?yàn)槁坊�回填不到位，“這樣的路面交還給我們，如何讓人放心？”

　　今年3月初，小區(qū)業(yè)委會(huì)曾整理了雨污分流工程中存在的一系列問(wèn)題，并聯(lián)合居委會(huì)和物業(yè)，與監(jiān)理單位和施工方進(jìn)行交涉。在協(xié)調(diào)會(huì)上，施工方對(duì)接下來(lái)的施工進(jìn)程作了多項(xiàng)承諾，包括“溝槽開(kāi)挖時(shí)做好臨邊安全圍擋防護(hù)”“建筑垃圾和廢棄管材及時(shí)清除外運(yùn)”等一系列文明施工的措施。但居民表示，協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)后實(shí)際效果有限。

　　野蠻施工有所收斂

　　在小區(qū)羅錦路正門(mén)處，記者看到一塊施工銘牌。銘牌顯示，上海陽(yáng)城的雨污分流改造工程建設(shè)單位為“閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)水務(wù)管理站”，一部分工程的施工方為“上海浦崗建設(shè)工程有限公司”，而整個(gè)工期要持續(xù)到今年9月底。為了遏制種種施工不文明現(xiàn)象，連日來(lái)，居民們多次撥打“12345”求助。

　　記者在“12345”看到，居民的投訴多由梅隴鎮(zhèn)水務(wù)站接單處理。回復(fù)中，梅隴鎮(zhèn)水務(wù)站解釋了工期管理無(wú)序部分原因系因“小區(qū)范圍較大，以分班組的方式同時(shí)施工”，同時(shí)對(duì)居民指出的種種不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，并要求施工方進(jìn)行整改。記者聯(lián)系梅隴鎮(zhèn)水務(wù)站進(jìn)一步了解得知，不斷接到居民反映后，水務(wù)站十分重視，3月下旬起已建立業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居委會(huì)、施工方、監(jiān)理方以及水務(wù)站參加的工程例會(huì)制度，每周召開(kāi)一次，由施工方直接回應(yīng)業(yè)主們提出的問(wèn)題，并提前告知施工計(jì)劃。水務(wù)站稱(chēng)，例會(huì)制度建立后，施工方的不文明施工現(xiàn)象的確有所收斂。與此同時(shí)，針對(duì)居民反映較為集中的破壞綠化問(wèn)題，梅隴鎮(zhèn)水務(wù)站已要求施工方以6支弄為樣板擬定綠化優(yōu)化提升方案，并納入施工項(xiàng)目中。

　　眼下，6支弄的工程已接近尾聲。對(duì)于水務(wù)站的說(shuō)法，業(yè)委會(huì)表示肯定，稱(chēng)后續(xù)7支弄和8支弄在施工過(guò)程中不文明現(xiàn)象的確有所改善。居民希望水務(wù)站下一步要督促施工方提高施工質(zhì)量，避免給小區(qū)留下“后患”。

　　此外，6支弄北側(cè)修復(fù)的路面上，新鋪的瀝青區(qū)域與舊路面形成鮮明的“陰陽(yáng)路”。采訪中部分居民也對(duì)此表示憂慮，稱(chēng)“陰陽(yáng)路”不僅不美觀，原有路面區(qū)域被重型機(jī)械壓過(guò)后也坑洼不平。據(jù)了解，其他小區(qū)在實(shí)施雨污改造工程時(shí)往往同時(shí)配套小區(qū)路面提升工程，即施工方負(fù)責(zé)修復(fù)開(kāi)挖部分，小區(qū)同步修繕改造其他路面區(qū)域。但由于上海陽(yáng)城小區(qū)本屆業(yè)委會(huì)今年1月才成立，而雨污改造工程去年就已進(jìn)場(chǎng)，錯(cuò)失了同步改造的機(jī)會(huì)。對(duì)此，梅隴鎮(zhèn)水務(wù)站也表示，正與小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)商討論路面優(yōu)化方案，爭(zhēng)取解決“陰陽(yáng)路”問(wèn)題。