居民樓內(nèi)養(yǎng)的鴿子

　　居民樓下的鴿毛和鴿糞

　　一幢樓里近百只鴿子，鴿糞、鴿毛、鴿叫搞得鄰居們一肚子苦水卻無計(jì)可施，因?yàn)槊看瓮对V養(yǎng)鴿人都會(huì)答應(yīng)好好的，有證的說會(huì)改，沒證的說會(huì)處理，但沒過幾天煩惱又來了。

　　這樣的日子在靜安區(qū)臨汾路1513弄48-50號(hào)這幢樓里持續(xù)了很多年，居民們不知道何時(shí)是個(gè)頭，而街道、城管能做的只是上門協(xié)調(diào)，但實(shí)際效果并不理想。

　　少見：一幢樓有3戶人家養(yǎng)鴿子

　　臨汾路1513弄48-50號(hào)樓是相連的3個(gè)門洞組成的一幢樓，人與鴿子“共同居住”，鴿糞、鴿毛、鴿叫讓部分居民怨聲載道。尤其是滴落的鴿糞，讓許多居民表示“不敢晾衣服”。

　　面對(duì)居民的抱怨，部分養(yǎng)鴿人也是一肚子苦水。

　　“我們有時(shí)候到里面送貨，經(jīng)常看到有鴿子。”臨汾路1513弄門口的一個(gè)快遞點(diǎn)的快遞小哥向記者表示，臨汾路1513弄48-50號(hào)樓居民養(yǎng)鴿子在這附近早已不是秘密。

　　5月17日至19日，記者多次走訪臨汾路1513弄48-50號(hào)樓發(fā)現(xiàn)，這幢樓附近的花壇里、小路上，落著不少鴿毛，以及鳥類糞便的痕跡。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這幢樓共有3戶人家飼養(yǎng)了鴿子。48號(hào)樓1樓在自家防盜窗下吊置了4只鴿籠，在自家對(duì)面的車庫墻角也放上了1只鴿籠。鴿籠上還放著鴿子的飼料和水。50號(hào)6樓在北面屋頂上搭建了約10平方米的鴿棚，同門洞的4樓住戶則是在家中養(yǎng)鴿，鴿籠隨著自家南面的窗戶伸出，鴿籠邊上還有一面小旗子，用來在放鴿子時(shí)作引導(dǎo)。

　　據(jù)悉，這3戶人家飼養(yǎng)了近100只鴿子，已經(jīng)和其他51戶居民一起生活了多年。

　　抱怨：飛到晾衣桿上一蹲就趕不走了

　　一位住戶反映：“鴿子早上的叫聲會(huì)打擾到休息，鴿子糞便也會(huì)落在曬的衣物上和空調(diào)外機(jī)上。”

　　一位搬來不久的租客也向記者表示：“有時(shí)候走過（48號(hào)）1樓那邊過道，看到有鴿毛、糞便，覺得不太衛(wèi)生。”

　　“我就是覺得晾衣服不方便。”提到鴿子糞，50號(hào)樓的洪阿姨表示她最有發(fā)言權(quán)，“去年有一次，我洗了滑雪衫，已經(jīng)洗干凈了，結(jié)果一泡屎一拉，只好重新洗。”

　　洪阿姨說，直到現(xiàn)在，她的晾衣桿上還是經(jīng)常出現(xiàn)鴿子糞便，不僅如此，“有時(shí)候鴿子飛到桿子上，在上面一蹲，趕都趕不走。”

　　洪阿姨曾特地觀察過停留在自家晾衣桿上的鴿子，她認(rèn)為，主要是4樓的鴿子在她的晾衣桿上“肇事”。

　　住在洪阿姨樓上的陳阿姨也深受鴿糞的困擾。“她在家里養(yǎng)了十幾只到二十只鴿子，下午三四點(diǎn)鐘就放鴿子。我這個(gè)時(shí)候衣服都曬好了還沒收，（鴿子）大便就落在上面。”陳阿姨向記者抱怨道。

　　據(jù)洪阿姨透露，4樓住戶養(yǎng)鴿子已有八九年了，與48號(hào)1樓、50號(hào)6樓在屋外搭建鴿棚不同，4樓住戶將鴿子養(yǎng)在室內(nèi)，天氣好的時(shí)候，會(huì)在白天放鴿子。放鴿子的時(shí)間正好與她晾曬衣物的時(shí)間重合，因此造成了不小的困擾。去年，她和鄰居陳阿姨也一起就這一問題和4樓人家溝通。

　　“我們找她，她就說處理掉了，結(jié)果過了幾天，鴿子又回來了。”

　　鴿糞的問題，甚至波及到了一墻之隔的三泉路517弄小區(qū)。“他們?cè)谶@里養(yǎng)鴿子養(yǎng)了很多年了，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有鴿子糞落在晾曬的衣物上。”住在三泉路517弄的趙阿姨向記者抱怨，此前，子女送了她一床價(jià)格昂貴的新被子，結(jié)果剛剛晾出去，就沾上了鴿子糞，她嘗試清洗，也沒能把痕跡完全洗掉。“現(xiàn)在我們都只敢趁他們不放鴿子的時(shí)候晾衣服。”趙阿姨表示。

　　不過，對(duì)于到底是哪家鴿子闖禍，大多數(shù)居民其實(shí)無法區(qū)分。49號(hào)樓的一位居民坦言：“衣服晾在外面，沾上了鴿子糞，但（鴿子）一窩蜂就飛了，哪里知道鴿子糞是哪家鴿子的呢？”

　　養(yǎng)鴿人：如居民提出具體意見愿盡力配合

　　帶著居民的疑惑，記者輾轉(zhuǎn)找到了50號(hào)6樓養(yǎng)鴿人崔師傅和48號(hào)1樓的養(yǎng)鴿人方師傅。

　　“我們也是按照上海市信鴿協(xié)會(huì)明文規(guī)定放鴿子的。”

　　50號(hào)6樓的養(yǎng)鴿人崔師傅向記者展示了他的信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員證和信鴿協(xié)會(huì)鴿棚合格證。

　　崔師傅說，他從十幾歲就開始養(yǎng)鴿子，已有數(shù)十年的養(yǎng)鴿經(jīng)歷了，他養(yǎng)的信鴿，在一些比賽中得過獎(jiǎng)。目前，他在屋頂上的鴿棚里有約70只鴿子，“這都是我的心血，沒有其他的愛好，就喜歡這個(gè)。”

　　崔師傅告訴記者，為了盡量避免鴿子影響本棟樓的居民在南面陽臺(tái)晾曬衣物，他將鴿棚搭在了屋頂?shù)谋泵妫�鴿子在籠子里時(shí)，糞便是直接掉在屋頂平臺(tái)上，不會(huì)落在外面。而放鴿子的時(shí)間，他也遵守上海市信鴿協(xié)會(huì)的規(guī)則，按時(shí)按點(diǎn)放飛和返回。

　　“但要取得所有人的理解，確實(shí)很難。”

　　對(duì)于居民反映的衣服沾到鴿子糞便的問題，崔師傅表示：“關(guān)鍵問題是說不清，到底是鴿糞還是鳥糞，現(xiàn)在大家就是一概而論的，全都說是鴿糞。”

　　48號(hào)1樓的方師傅同樣持有信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員證和鴿棚證，目前在自家鴿棚養(yǎng)了約10只鴿子。他說，他訓(xùn)放鴿子也是按照上海市信鴿協(xié)會(huì)的要求，在下午放飛，且不會(huì)天天都放。

　　對(duì)于部分居民反映的鴿子叫聲問題，方師傅也承認(rèn)有這樣的情況。

　　“鴿子到早上五六點(diǎn)醒了，是會(huì)有一點(diǎn)‘咕咕’的叫聲，但這是鴿子的正常習(xí)性。”

　　方師傅說，近幾年，他或多或少聽說了一些鄰居們的怨言，也為此作出過調(diào)整。去年，有居民表示鴿籠放置的地方離自家防盜窗太近，方師傅便調(diào)整了鴿籠的位置。疫情期間，為了減少鄰居們的擔(dān)憂，他把鴿子寄養(yǎng)在外面，等疫情好轉(zhuǎn)才拿回來。

　　對(duì)于居民反映的鴿糞問題，崔師傅和方師傅都對(duì)記者表示，如果居民提出具體的意見，他們?cè)敢獗M力配合整改。

　　而在家中養(yǎng)鴿子的50號(hào)4樓住戶明確表示拒絕接受采訪。

　　街道：持續(xù)跟進(jìn)盡量保證居民正常生活

　　5月19日，該幢樓所屬的場(chǎng)中路2601弄居委會(huì)工作人員應(yīng)俊告訴記者，這三戶人家養(yǎng)鴿子的情況已經(jīng)持續(xù)了多年，50號(hào)6樓和48號(hào)1樓均為持證的養(yǎng)鴿人員，而50號(hào)4樓住戶是否持證，居委會(huì)也無法確定。

　　應(yīng)俊告訴記者，此前，也有居民就養(yǎng)鴿擾民的問題多次向居委會(huì)進(jìn)行反映，“居民也無法區(qū)分到底是哪一戶人家的鴿子糞落在了衣服上，所以，只要我們發(fā)現(xiàn)情況，每次都是同時(shí)對(duì)三家養(yǎng)鴿子的人家進(jìn)行上門協(xié)調(diào)，他們態(tài)度都很好，但實(shí)際效果并不是很理想。”

　　在居民區(qū)里養(yǎng)鴿子是否符合規(guī)定？鴿子擾民的情況，又應(yīng)當(dāng)如何處理？

　　靜安區(qū)城管執(zhí)法局彭浦新村街道執(zhí)法中隊(duì)副隊(duì)長蔣澤峰表示，只要養(yǎng)鴿人“兩證齊全”，即持有信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員證和信鴿協(xié)會(huì)鴿棚合格證，都可以認(rèn)為是合法養(yǎng)殖。

　　彭浦新村街道管理辦主任桑禎驍認(rèn)為：“既然是持證人員，那么他養(yǎng)鴿應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。一旦接到居民投訴，那么從行業(yè)管理的角度來說，應(yīng)當(dāng)對(duì)他有一定要求，街道將積極搜集居民意見，向行業(yè)主管部門——上海市信鴿協(xié)會(huì)進(jìn)行反饋，通過上海市信鴿協(xié)會(huì)對(duì)持證養(yǎng)鴿人進(jìn)行引導(dǎo)。”

　　當(dāng)天，記者致電上海信鴿協(xié)會(huì)，工作人員胡先生表示，目前，新申請(qǐng)入會(huì)的人員需要所在物業(yè)和居委會(huì)的蓋章，同意搭建鴿棚才能獲得信鴿協(xié)會(huì)的會(huì)員證，也正是因?yàn)槿绱耍�現(xiàn)在市區(qū)能夠入會(huì)的人員已經(jīng)是極少數(shù)。但2012年之前，并沒有這樣的規(guī)定，因此那時(shí)在申請(qǐng)入會(huì)后，只需要上海市信鴿協(xié)會(huì)審核通過即可成為會(huì)員。不過，無論是老會(huì)員還是新會(huì)員，上海市信鴿協(xié)會(huì)都會(huì)按照《上海市信鴿活動(dòng)管理規(guī)定》進(jìn)行管理。

　　據(jù)《上海市信鴿活動(dòng)管理規(guī)定》，信鴿飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會(huì)公德，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生，不得破壞公共設(shè)施，不得違反住宅物業(yè)管理規(guī)定，不得損害他人的合法權(quán)益，不得干擾相鄰居民正常生活。信鴿飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與相鄰居民和睦相處，自覺營造市容環(huán)境優(yōu)美和整潔的良好氛圍。

　　同時(shí)，信鴿飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守居住地的物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，自覺約束養(yǎng)鴿行為，采取必要措施，防止養(yǎng)鴿影響相鄰居民和周邊環(huán)境衛(wèi)生，其中就包括“每日清掃鴿舍，清除鴿糞及其它污穢物，保持鴿舍及周邊環(huán)境整潔”“設(shè)置降低鴿舍噪音、防護(hù)鴿羽和信鴿排泄物散播的設(shè)施”“定時(shí)進(jìn)行信鴿家飛訓(xùn)練，不得進(jìn)行無限制的全日家飛訓(xùn)練”“放飛鴿子應(yīng)當(dāng)規(guī)避居民正常晾曬衣物時(shí)段，不得影響鴿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生”。

　　“我們經(jīng)常遇到居民投訴會(huì)員養(yǎng)鴿子擾民，這在老小區(qū)尤為普遍，我們信鴿協(xié)會(huì)會(huì)去做調(diào)解工作，盡量化解矛盾。”胡先生如此表示。

　　而對(duì)于在家中飼養(yǎng)鴿子的行為，蔣澤峰表示，因無法定義該戶居民養(yǎng)殖的到底是肉鴿還是信鴿，所以無法判定是否屬于在住宅內(nèi)飼養(yǎng)家禽，也很難進(jìn)行執(zhí)法，針對(duì)這類居民糾紛，還是要依靠協(xié)調(diào)為主。

　　當(dāng)日，場(chǎng)中路2601弄居委會(huì)工作人員上門對(duì)50號(hào)4樓住戶進(jìn)行溝通勸說，該住戶向居委會(huì)表示，過兩天，家人回來后，將對(duì)家中的鴿子進(jìn)行處理。彭浦新村街道管理辦和場(chǎng)中路2601弄居委會(huì)均向記者表示，將持續(xù)跟進(jìn)此事，盡量保證周邊居民的正常生活。