縱合橫通強黨建，稅收共治探新路。6月9日，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地稅務部門在浙江嘉興市南湖革命紀念館，共同簽署發布《長三角生態綠色一體化發展示范區稅收黨建綜合體“六位一體”展望方案》（以下簡稱《展望方案》），充分發揮示范區的黨建引領作用與稅務協同示范效應，促進三地黨建工作與稅收業務深度融合，全力支持長三角一體化高質量發展。

在發布儀式上，三地稅務部門共同回顧了自2020年6月黨建綜合體成立以來各項工作的成效。一年來，三地稅務部門堅持將黨建綜合體作為高質量推進長三角一體化稅收協作的重要抓手，不斷加速跨區域業務的“同城化”進程，不斷深化示范區稅收征管一體化、納稅服務一體化、稅收宣傳一體化和人才培養一體化，推動示范區互聯互通、合作共贏中，實現了黨建融合、情感融合、發展融合，激發紅色引擎推動區域經濟高質量發展。去年5月，示范區內企業跨省遷移稅收業務辦理在示范區率先落地；8月，三地共同推出4類15項涉稅事項跨區域通辦清單，被納入示范區第一批32項制度創新成果；此外，三地互設自助辦稅終端、設置“長三角一體化服務專窗”、搭建遠程視頻連線咨詢平臺、聯合上線示范區納稅信用A級企業查詢平臺等一系列舉措漸次落地，為市場要素跨區域自由流通提供了重要支持。

本次《展望方案》的發布標志著三地稅務部門的共建模式升級到“2.0版本”，同時也為下一階段全面構建示范區黨建新格局繪就了“路線圖”。具體來說，示范區稅收黨建綜合體將放大“黨委聯絡、支部聯系、黨員交流”的大協同、大聯動、大融通黨建格局，充分發揮黨建引領作用，加強黨委聯絡，開展支部共建，發動黨員參與，持續增強組織互信，圍繞重點工作先行先試，協調推進各項政策、措施落地落實。如：攜手推進“數據通”項目，推動長三角區域稅收共治；開展“為納稅人、繳費人辦實事”實踐活動，共同打造營商環境“樣板間”；組建聯合經濟分析團隊，為示范區“五型經濟”（創新型經濟、服務型經濟、開放型經濟、總部型經濟和流量型經濟）發展出謀劃策等。

根據《展望方案》，三地稅務部門在2021年至2026年期間將逐步構建起“黨建業務一體融合”“政治建設一體深化”“兩個責任一體發力”“綜合監督一體集成”“約束激勵一體抓實”“組織體系一體貫通”六大合作機制，推動黨建工作與稅收工作同謀劃、同部署、同落實，馳而不息推動全面從嚴治黨向縱深發展，更好地服務國內大循環，共同繪就長三角一體化高質量發展“同心圓”。

當天，參與發布儀式的稅務黨員還共同開展了“傳承紅船精神”為主題的聯組聯學活動，回顧波瀾壯闊的世紀風云，重溫賡續百年的眷眷深情，并面向黨旗莊嚴宣誓，重溫入黨誓詞，共憶黨員初心。 

《長三角生態綠色一體化發展示范區稅收黨建綜合體“六位一體”展望方案》任務表：

（一）2021年圍繞“黨建業務一體融合”構建合作機制。

著力破解黨建與業務“兩張皮”難題，推動黨建業務一體融合，從理念、機制、路徑、措施等方面入手，努力打造黨建業務融合新模式。積極引導稅務干部樹牢黨業融合理念，將業務與黨建同步研究、同步確定方案、同步組織實施、同步檢查考核，真正把黨建工作有機融入稅收工作的全過程，不斷堅持中深化、在深化中鞏固，把黨建業務融合抓實抓好抓出更大的成效。

（二）2022年圍繞“政治建設一體深化”構建合作機制。

著力把握政治建設這一根本，在政治能力上實現新提升。按照國家稅務總局新“縱合橫通強黨建”機制體系的要求，牢固樹立稅務機關首先是政治機關的意識，旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”。通過三地聯學機制持續推進黨員理論學習常態化制度化，提升黨員干部思想理論水平。以強化政治機關意識教育為契機，認真查找短板不足，堅持把服務“六穩”“六保”大局作為踐行“兩個維護”的重要體現抓實抓牢，全面推動三地稅務部門政治建設提質增效。

（三）2023年圍繞“兩個責任一體發力”構建合作機制。

著力把握壓實責任這一關鍵，在管黨治黨上展現新作為。三地黨委班子成員切實擔負起管黨治黨政治責任，強化“兩個責任一體發力”。認真貫徹執行落實全面從嚴治黨主體責任規定和“兩個責任”清單列明的具體任務，推動三地形成“抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴”機制體系。

（四）2024年圍繞“綜合監督一體集成”構建合作機制。

著力把握強化監督這一保障，在一體推進“三不”上體現新進展。通過建立配套工作制度、舉措完善監督體系，推動紀檢監察體制改革各項制度文件落地；落實稅務系統一體化綜合監督體系各項制度辦法，推動黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員和群眾民主監督與系統外部監督落到實處。

（五）2025年圍繞“約束激勵一體抓實”構建合作機制。

著力突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，充分激發黨員干部內生動力，以“帶好隊伍”推動“干好稅務”，更好服務經濟社會發展大局。探索建設富有特色、內涵豐富、積極向上的稅務文化，凝聚共同愿景、激發干事活力。以多元化專業化培養為依托，以選樹先進典型為抓手，營造出人人皆可成才、人人盡展其才的濃厚氛圍。緊緊圍繞“四合”要求，以文明創建推進隊伍融合，提升隊伍能力，建設一支能力過硬、作風過硬的干部隊伍。

（六）2026年圍繞“組織體系一體貫通”構建合作機制。

著力把握基層組織這一基礎，認真落實新時代黨的組織路線，堅持以組織體系建設為重點，強化系統思維、堅持一體推進，在黨建質量上顯現新成效，推動形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。實施基層黨支部建設質量提升行動，以提升組織力為重點，推進黨支部標準化、規范化建設。圍繞抓好組織收入、落實減稅降費、推動稅收法治建設、提高服務質量、加強稅費管理等重點工作，以及優化稅務執法方式、深化稅收征管改革、推進高素質專業化干部隊伍建設及智慧稅務建設等改革發展任務，突出政治引領、思想引領、組織引領、作風引領、制度引領，確保黨中央決策部署有效落實。

（來源：綠色青浦）