加裝電梯是上海規(guī)模最大的適老化改造項(xiàng)目，也是民心工程的重要組成部分。截至今年4月底，上海累計(jì)有3181個(gè)門洞通過居民意見征詢，已經(jīng)完工投入運(yùn)行797臺(tái)，目前正在施工的有585臺(tái)。

日前，記者從上海市政協(xié)、市房管局召開的“既有多層住宅加裝電梯工作”季度情況通報(bào)會(huì)上了解到，經(jīng)過專業(yè)評(píng)估，上海具備直接加裝條件的門洞約12萬個(gè)，按照“能加盡加，愿加快加”的原則，今年計(jì)劃完成電梯加裝1000臺(tái)以上。

拓寬出資方式渠道

市人大代表、同濟(jì)大學(xué)城市風(fēng)險(xiǎn)管理研究院專家委員會(huì)專家唐曙建表示，上海加裝電梯的速度雖然已經(jīng)加快，但是和巨大的市場(chǎng)需求還存在一定距離。

在“加梯”過程中，如何平衡不同樓層居民的出資數(shù)額是一個(gè)核心難題。上海市房管局副局長(zhǎng)冷玉英表示，近年來，上海已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)文件，提出了業(yè)主出資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。這些文件包括《關(guān)于公布既有多層住宅加裝電梯業(yè)主出資比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《上海市既有多層住宅加裝電梯操作指引》《上海市既有多層住宅加裝電梯案例匯編》等。

在財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，從原來每臺(tái)不超過24萬元，提升到每臺(tái)不超過28萬元，并允許業(yè)主提取住房公積金用于支付加裝電梯建設(shè)費(fèi)用。

此外，還鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)主按照“共建共治共享”原則，用好政府加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，實(shí)現(xiàn)本門洞全樓層業(yè)主效益共享，增強(qiáng)低樓層業(yè)主獲得感滿足感。

記者了解到，普陀、徐匯、虹口等已經(jīng)推出個(gè)人“加梯貸”，有效減輕了居民出資壓力。未來是否可以提供“加梯”專項(xiàng)債券等其他渠道？市房管局表示，將通過多種政策組合，減輕居民在加裝電梯資金籌集方面的負(fù)擔(dān)。目前考慮深入研究地方政府專項(xiàng)債的可行性；在“加梯貸”方面積極創(chuàng)新和探索；深化研究住房公積金提取方式，擴(kuò)大公積金提取使用范圍。

妥善解決電梯后期運(yùn)維

“我從事技術(shù)工作，對(duì)產(chǎn)品的售后服務(wù)更加關(guān)注。”市人大代表、上海立悅旅游汽車服務(wù)有限公司技術(shù)總監(jiān)洪程棟表示，加裝電梯的售后尤為重要，運(yùn)維的資金保障從哪里來，運(yùn)維的責(zé)任主體是誰，運(yùn)維是否需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)？

目前，上海抓緊建立加梯后的運(yùn)行、管理、維護(hù)機(jī)制。上海市住建委副主任、上海市房管局局長(zhǎng)王楨表示，市房管局正在引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)全過程參與加裝電梯。如積極推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，開展后續(xù)管理服務(wù)，包括接受委托保管加梯的相關(guān)資料，承接加裝電梯的24小時(shí)應(yīng)急電話的接線等。著手制訂“加梯”管理服務(wù)的合同示范文本，引導(dǎo)業(yè)主在加裝電梯方案表決時(shí)，提前考慮和約定后續(xù)的日常運(yùn)行維護(hù)等各類問題。已經(jīng)會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制訂加裝電梯的第三方責(zé)任險(xiǎn)，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)維保服務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)管。

針對(duì)代表和委員提出的電梯質(zhì)量安全監(jiān)管和電梯后續(xù)管理建議，市房管部門已經(jīng)形成了任務(wù)分解表。針對(duì)加裝電梯的質(zhì)量安全監(jiān)管，加快出臺(tái)相關(guān)的政策文件，明確安全監(jiān)管的具體標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求；做好事中事后的監(jiān)管，確保電梯質(zhì)量安全可靠。同時(shí)，圍繞運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制建立，初步擬定《關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)全過程參與既有多層住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》。