勞動密集型企業(yè)搬遷、農(nóng)民村莊大面積拆遷、一棟棟商務樓宇拔地而起……這幾年，嘉定南門工業(yè)區(qū)在轉型發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化調(diào)整，城市化進程加快推進。面對這樣的大轉型、大變革、大發(fā)展，作為該區(qū)域8.5平方公里捍衛(wèi)者，上海市公安局嘉定分局葉城派出所積極開展大調(diào)研大走訪，精心組織學習“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨建引領，發(fā)揚傳統(tǒng)，秉承“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的原則，探索出一套切合轄區(qū)實際的“葉城經(jīng)驗”，為社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，為工業(yè)區(qū)轉型發(fā)展畫上“平安底色”。

黨建引領，激發(fā)隊伍實現(xiàn)新跨越

“不忘初心，牢記使命！”每一個新分到葉城派出所的年輕人，都會在這塊榮譽墻前莊嚴宣誓。初心在傳承中閃光，使命在教育中堅定。在育好新人的同時，派出所隊伍建設以打造“四個一流”公安鐵軍為標準，以黨建帶團建、隊伍帶業(yè)務，管好老人、用好所有人。葉城派出所以嚴整、正氣的隊伍發(fā)揮好平安建設主力軍牽頭作用，兌現(xiàn)不發(fā)惡性案件、不出群體性事件的承諾。

“堅持政治建警、全面從嚴治警”，今年是政法隊伍教育整頓之年，葉城派出所用制度管人、按標準管事、聚團隊創(chuàng)優(yōu)。該所依托331名專職聯(lián)勤隊伍、2600余名平安志愿者，在嘉定區(qū)率先實現(xiàn)城運網(wǎng)格24小時實體化運作。10+12+25處點位構成的兩個警務區(qū)，鍛造突發(fā)案事件快速響應。2021年，報警類110、盜竊類110、電信網(wǎng)絡詐騙案，較3年平均數(shù)均大幅下降。今年以來，葉城所以動態(tài)隱患清零為牽引，深耕細作、深入具體，全力破解難題，始終盯住不放。38起重點矛盾糾紛的順利調(diào)處、6個小區(qū)電動車智能充電設施的建成投用、166戶獨居老人煙感報警的安裝聯(lián)網(wǎng)、18處道路安全“生命防護工程”的新建升級，讓葉城人民的安全穩(wěn)定更有保障。

轄區(qū)沒有大地標、沒有大客流，沒有大案要案的轟轟烈烈，只有平安相守的日日夜夜。葉城派出所建成于1992年，連續(xù)29年隊伍零違紀，連續(xù)17年被評定為公安部一級派出所，一直是嘉定公安的標桿和品牌。29年，潤物細無聲，從這里走出的公安青年干部、業(yè)務骨干不計其數(shù)，被譽為嘉定公安的脊梁。目前，葉城派出所安全感和滿意度已連續(xù)三年位列全區(qū)前三，2019年入選全市十佳派出所。

精細管理，架起警民溝通云橋梁

老式小區(qū)停車難，怎么解？一邊是走親訪友沒地方停車，占道影響交通居民有意見，停車糾紛牽扯大量調(diào)解經(jīng)歷……而另一邊是許多固定車位確實空著，停還是不停？

6月1日凌晨0點，南苑五村社區(qū)民警季良來到社區(qū)清點未使用的車位，這是他第三天來統(tǒng)計情況了。他要充分挖掘小區(qū)停車資源，按照他的工作方法，盤出夜間總有十幾個相對固定的空閑車位。不盤不知道，這么一盤點，季良心里有了底！

在社區(qū)警民微信群里，一則《南苑五村措施共享車位倡議》由季良發(fā)出，引來居民的一片響應。倡議的核心有兩點：有相對固定車位的居民，愿意將個人車位在不使用的時段，給有需要的本小區(qū)居民使用。可以將車位位置、共享時段在微信群中發(fā)布；有停車需求的居民，在群內(nèi)看到后可以主動回應，在對應時段停車，并公布本人車牌照片。車上留好可聯(lián)系電話，確保車位主人有狀況時可以及時通知到。

一石激起千層浪，警民微信群里一下子熱鬧起來，紛紛為社區(qū)民警敬業(yè)擔當點贊，有居民稱也要在半夜幫助民警清點空閑車位。而更多有固定車位的居民紛紛貢獻自己的空閑時段：“現(xiàn)在到明天下午6點可共享”“周末兩天可共享”“出差兩周可共享”……每當居民將車位共享出來，群里就會出現(xiàn)一片點贊。有暫時停車需求的居民也會將停放車輛信息發(fā)在群里，感謝車位主人。

據(jù)統(tǒng)計，季良管轄的南苑五村是典型的老式小區(qū)，共分東西兩個部分，總計58幢居民樓，停車位389個。停車位緊張造成了不少矛盾，特別是固定車位被占，也會發(fā)生按喇叭尋找車主、找物業(yè)或報警求助，影響鄰里和諧。但自從有了共享車位的倡議，每天都有車位被共享出來，鄰里關系也更加緊密。

這是一個老式小區(qū)盤活停車資源的實例，在民警的精細化組織下，居民們將原本打110反映“誰占了我的車位”，變成我的車位可以停。葉城派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮點對點、鍵對鍵的優(yōu)勢，迅速開辟網(wǎng)上警務工作新陣地，在160個警民微信群內(nèi)結識了2.3萬名“群友”，運營“葉城微警務”微信公眾號輻射至2.1萬名網(wǎng)民，推廣“警民E家”手機小程序覆蓋了3000名群眾，隨時隨地聯(lián)系，盡職盡責服務，用心用情經(jīng)營，豐富了群眾工作內(nèi)涵，贏得了各界廣泛擁護。

“我們一直以來帶著感情去運維，讓群眾時時處處感到警民微信群是個大家庭”。葉城派出所所長喬貝介紹，所內(nèi)形成共識，以熱忱心、責任心、專業(yè)心，打造24小時的“云上鄰家警察”，架起一座座警民溝通的橋梁。

愛心不斷，關愛無微不至見真情

“感謝派出所叔叔阿姨們的愛護，希望這份愛心傳遞下去……”小朵再一次來到葉城派出所，向大家匯報自己的近況，并向所里的“助翔”愛心基金。

早在2003年，葉城派出所黨支部得知當時剛上小學的小朵家庭經(jīng)濟困難，就決定資助這個孩子完成學業(yè)。后來，派出所將各類集體獎勵和民警個人捐款成立的這個愛心基金起名為“助翔”。十多年來，派出所領導和民警換了一茬又一茬，但小朵從小學、中學再到大學的成長過程中，一直得到派出所關懷呵護。正如所里老同志朱衛(wèi)東所言，是看著這個孩子一點點長大的！如今，小朵已經(jīng)工作兩年，她還是時常惦念派出所的叔叔阿姨們，而“助翔”基金已開始資助第三名像小朵一樣的轄區(qū)困難學生。

“丁警官，感謝您這么多年來的照顧！”牌樓村社區(qū)民警丁健康最近又接到李阿婆的電話，一聲聲由衷感謝代替了各種問題。原來，李阿婆在拆遷老房子過程中要求得不到滿足，一度成了“釘子戶”。四周的小區(qū)在建設過程中，難免因施工挖斷原先農(nóng)村的電線水管或堆放建材影響出行。李阿婆那時遇事就撥110報警，丁健康在處置過程中，心里裝著群眾，并不因為李阿婆是“釘子戶”而敷衍了事。他召集村委負責人和施工方，明確立即修復，必須保障李阿婆的正當權益。李阿婆從此記住了這名戴眼鏡的丁警官，由于區(qū)劃調(diào)整，李阿婆所在的地段好多年前就劃出了葉城轄區(qū)，但李阿婆有什么事還是習慣打丁警官電話。丁健康對村委工作人員說，那塊地雖然已經(jīng)劃出去了，但李阿婆還是牌樓村的人，就不能不管！于是，李阿婆的房子成了丁健康社區(qū)的“飛地”，他在日常工作中對李阿婆關懷備至。如今，經(jīng)過不懈努力李阿婆的事總算得到了圓滿解決。

派出所門口有一個“愛心水站”，一直為來來往往的群眾夏送清涼、冬添溫暖，為遇到矛盾糾紛的群眾打開“心門”。遭在兩年前，兩名車主因為輕微碰擦事故來到派出所，事故雖小，兩人的火氣挺大，他們因為賠償問題僵持不下。民警陸振文調(diào)處事故時，耐心細致地當起“老娘舅”。天氣非常炎熱，兩名車主見老陸一身汗，心里反而對這么敬業(yè)的民警感覺過意不去。兩人最終決定，各出一百元給派出所買水解決糾紛。兩人離去后的第二天，快遞的五箱礦泉水到了派出所，這倒令老陸為難了。所領導聞知情況后，在派出所門口設立了一個“愛心水站”，將這些水免費提供給在附近工作的環(huán)衛(wèi)工人和前來辦事的群眾。上海電視臺以《民警兩小時調(diào)解化干戈 當事人贈水愛心再傳遞》為題進行了報道，于是這樣一個“愛心水站”成了遠近聞名的愛心傳遞點。所長喬貝說，因為這樣一個機緣有了這份愛心，老百姓的五箱水雖然喝完了，但這個“愛心水站”一定要繼續(xù)辦下去。于是，這份愛心不僅在派出所門口，更在在社區(qū)、在企業(yè)，在工作的點點滴滴中，在轄區(qū)的每一寸土地上延伸。

“打江山、守江山，守的是人民的心”。時代在變、轄區(qū)在變、人員在變，葉城派出所人民立場的信念永遠不變。葉城，葉城，一枝一葉總關情，一代又一代葉城民警心中裝著群眾，甘當綠葉用奉獻呈現(xiàn)一片森林，他們的初心使命永遠不變。