第四屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)今天落幕，而同時(shí)舉辦的第四屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇仍然余音繞梁。本屆特設(shè)“中國(guó)浦東高水平改革開(kāi)放和建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”分論壇（簡(jiǎn)稱(chēng)浦東分論壇），這是浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)啟動(dòng)后，浦東議題第一次嵌入進(jìn)博會(huì)。

中外嘉賓以親身經(jīng)歷推介浦東引領(lǐng)區(qū)，為浦東未來(lái)發(fā)展出謀劃策，向世界發(fā)出浦東的邀約。各路大咖都怎么評(píng)價(jià)浦東？傳遞了哪些有價(jià)值的信息？且聽(tīng)大江東工作室的梳理。

向世界再宣示：著力把浦東打造成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極

浦東分論壇不乏重量級(jí)嘉賓。

上海市委書(shū)記李強(qiáng)出席論壇并發(fā)表講話指出：我們正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講精神，不斷深化更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的對(duì)外開(kāi)放，在開(kāi)放的時(shí)代大潮中勇立潮頭。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放是一項(xiàng)跨世紀(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平主席在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，賦予浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)新的時(shí)代重任。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我們要牢記囑托、勇?lián)�使命，�?jiān)定不移走解放思想、深化改革之路，走面向世界、擴(kuò)大開(kāi)放之路，走打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路，努力把浦東這張王牌打得更加有力、更加出彩。

他對(duì)浦東充滿(mǎn)期待：著力把浦東打造成為高水平改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別是臨港新片區(qū)，開(kāi)展更大程度壓力測(cè)試，推動(dòng)離岸金融、離岸貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等重要功能加快突破提升，建設(shè)深度融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理的開(kāi)放新高地。著力把浦東打造成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極，強(qiáng)化浦東作為上海“五個(gè)中心”建設(shè)核心承載區(qū)的優(yōu)勢(shì)，聚焦基礎(chǔ)科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，搶占戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，深化國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同，全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培育世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。著力把浦東打造成為面向全球、面向未來(lái)的人才高地，深化人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，大力集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和各方面優(yōu)秀人才。

這番話，被視為是上海浦東對(duì)世界的又一次宣示和邀約。

這樣的邀約，背后是實(shí)實(shí)在在的舉措。

“更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重要基石，浦東將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在服務(wù)上海、服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)更大作為”，上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉說(shuō)。

杭迎偉分享了引領(lǐng)區(qū)建設(shè)四個(gè)愿景：更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，6個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到萬(wàn)億規(guī)模，6個(gè)硬核產(chǎn)業(yè)集群邁向千億能級(jí)，6個(gè)功能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全市高占比，今年前三季度6個(gè)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；更高水平的改革開(kāi)放，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)為試驗(yàn)田，全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)；更受青睞的創(chuàng)新熱土，以“城”“廊”“園”“帶”為載體，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，共同構(gòu)筑“熱帶雨林”的創(chuàng)新生態(tài)、近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才之城；更具活力的現(xiàn)代城區(qū)，打造更加豐富的城市功能、更加便捷的城市交通、更加亮麗的城市風(fēng)景、更加智慧的城市治理。

11月6日的浦東分論壇，TIC總干事哈娜泰迪在視頻連線時(shí)表示，全球檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證理事會(huì)（TIC）已確定在浦東陸家嘴設(shè)立中國(guó)代表處。

浦東“四大金剛”精彩推介，新進(jìn)展不斷，信息量很大

浦東分論壇，就是向世界的一次誠(chéng)摯邀約。

在進(jìn)博會(huì)舞臺(tái)，面向全球企業(yè)家，浦東派出精兵強(qiáng)將，著重推介了作為重點(diǎn)區(qū)域的“四大金剛”：臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、自貿(mào)區(qū)保稅片區(qū)、陸家嘴金融城。

增設(shè)臨港新片區(qū)是黨中央總攬全局、科學(xué)決策，作出的進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略部署。許多人關(guān)切，兩年來(lái)臨港新片區(qū)發(fā)展如何？

11月9日，位于臨港新片區(qū)的世界頂尖科學(xué)家社區(qū)永久會(huì)址結(jié)構(gòu)完成，明年10月啟用。

臨港新片區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任武偉的描繪讓人心動(dòng)：到2035年，臨港要成為“更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”，成為我國(guó)深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性功能平臺(tái)，成為長(zhǎng)三角獨(dú)立的、綜合性、國(guó)際化、樞紐型濱海大城市。”目標(biāo)未必遙遠(yuǎn)，正在實(shí)現(xiàn)的路上：“今年1-9月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資及工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得50%以上的高速增長(zhǎng)。”

金融自由、貿(mào)易自由等，是臨港新片區(qū)的重要任務(wù)，在進(jìn)展中也實(shí)現(xiàn)了眾多突破：對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，政策及制度創(chuàng)新不斷突破：首個(gè)外資控股的合資理財(cái)公司——匯華理財(cái)有限公司設(shè)立，全功能本外幣一體化自由貿(mào)易賬戶(hù)、取消外商直接投資人民幣資本金專(zhuān)戶(hù)等10多項(xiàng)改革開(kāi)放措施試點(diǎn)。

張江管理局副局長(zhǎng)付軍顯然有備而來(lái)，稱(chēng)張江集聚了最完備的科創(chuàng)要素。目前有企業(yè)2萬(wàn)余家，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)板上市企業(yè)分別占上海市近40%及46%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利是上海市平均水平的12倍，成為新技術(shù)新發(fā)明的最密集產(chǎn)出地。張江“十四五”即將推出的物業(yè)面積達(dá)1000萬(wàn)平米，可以說(shuō)“好項(xiàng)目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間”。

付軍進(jìn)一步以“人”動(dòng)人，他說(shuō)，“張江擁有最高效的人才服務(wù)支持體系”。上海人才居轉(zhuǎn)戶(hù)需要7年，在張江最快3年可以落戶(hù)；張江推薦認(rèn)定的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)人才最快1年可落戶(hù)。上海市引進(jìn)人才的五分之一都在張江。外籍人才永居辦理最快4個(gè)月；未來(lái)幾年，人才居住問(wèn)題也將有效解決——“十四五”期間，張江可提供的人才公寓面積是現(xiàn)在的3倍，達(dá)到150萬(wàn)平方米。

2021年10月12日，張江發(fā)出“張江倡儀”。

“外高橋保稅區(qū)被稱(chēng)為上海離世界最近的地方”，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易區(qū)管委會(huì)副主任、外高橋保稅區(qū)管理局副局長(zhǎng)陳彥峰當(dāng)仁不讓。去年底，上海自貿(mào)區(qū)全球營(yíng)運(yùn)商計(jì)劃（GOP）在保稅區(qū)率先實(shí)施，保稅區(qū)通過(guò)“一企一檔一專(zhuān)班”的個(gè)性化服務(wù)機(jī)制，助力企業(yè)提高資源配置效率，成為高能級(jí)全球功能總部。

目前，兩批100家跨國(guó)公司簽約成為GOP培育企業(yè)，集聚了350余家總部型企業(yè)。今年7月，保稅區(qū)內(nèi)同時(shí)掛牌國(guó)內(nèi)銅和國(guó)際銅指定交割庫(kù)，疊加應(yīng)用貨物狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管模式，首次在同一庫(kù)區(qū)實(shí)現(xiàn)銅品種國(guó)內(nèi)國(guó)際、期貨現(xiàn)貨四個(gè)市場(chǎng)的全流通，大宗商品期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)取得突破性進(jìn)展。

陸家嘴則打出金字招牌，“這里是金融業(yè)展業(yè)的最佳實(shí)踐地”，陸家嘴管理局副局長(zhǎng)袁冶鋒如數(shù)家珍：4.4萬(wàn)多家企業(yè)，600多家各類(lèi)總部機(jī)構(gòu)，340多家世界500強(qiáng)企業(yè)，127家跨國(guó)公司地區(qū)總部，2020年區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量超5700億元！有超過(guò)6000多家中外金融機(jī)構(gòu)，其中持牌機(jī)構(gòu)917家，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展同業(yè)業(yè)務(wù)非常方便。比如，作為融資租賃企業(yè)總部聚集地，租賃資產(chǎn)余額超1.2萬(wàn)億，全國(guó)租賃資產(chǎn)規(guī)模超兩千億的機(jī)構(gòu)一半在陸家嘴。近30萬(wàn)金融從業(yè)人員中，超過(guò)1/3具有海外背景。已建成的1500萬(wàn)平方米辦公空間，甲級(jí)寫(xiě)字樓超700萬(wàn)平方，未來(lái)五年還將釋放超過(guò)300萬(wàn)平方米。

金融創(chuàng)新更不斷涌現(xiàn)。根據(jù)《引領(lǐng)區(qū)意見(jiàn)》賦予浦東的開(kāi)放試點(diǎn)任務(wù)，陸家嘴協(xié)助跨國(guó)公司提高跨境資金收付便利化，幫助貿(mào)易企業(yè)發(fā)展離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與離岸人民幣交易、外匯期貨交易試點(diǎn)，為擴(kuò)大期貨保稅倉(cāng)單業(yè)務(wù)、場(chǎng)內(nèi)貴金屬交易提供金融服務(wù)，共同助力國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)。

外國(guó)投資者說(shuō)，“中國(guó)看上海，上海看浦東”

臺(tái)上的推介，與臺(tái)下聽(tīng)眾的感受同頻共振。

1992年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）駐華高級(jí)顧問(wèn)暨北京辦公室主任海博（HAJBA Tamás）第一次到上海，見(jiàn)證了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的起步。在他看來(lái)，浦東對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展都起到非常重要的作用。首先是帶動(dòng)國(guó)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放；其次是政策推進(jìn)“試驗(yàn)田”，“這一點(diǎn)我們特別關(guān)注，浦東率先試行的政策如何影響國(guó)家政策的推行，支持國(guó)家的改革開(kāi)放過(guò)程。”海博說(shuō)，“《引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布后，我們期待帶動(dòng)浦東新區(qū)發(fā)展到新階段，走向新突破。”

新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)馬可表示，人類(lèi)歷史上多個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，都得益于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)以及與世界其他地區(qū)的深度融合，中國(guó)創(chuàng)造了最新的經(jīng)濟(jì)奇跡。“能將新開(kāi)發(fā)銀行總部設(shè)在浦東，并以此為平臺(tái)不斷發(fā)展壯大、成長(zhǎng)為全球性開(kāi)發(fā)銀行，我們深感幸運(yùn)。”

2021年20月14日，外高橋離岸貿(mào)易“離岸通”平臺(tái)上線，貿(mào)易真實(shí)性評(píng)估難題破解。

總部設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)最具影響力的重要國(guó)際性組織——國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證理事會(huì)也即將落戶(hù)浦東。該理事會(huì)中國(guó)指導(dǎo)委員會(huì)主席、必維集團(tuán)副總裁衛(wèi)運(yùn)剛向記者介紹，正準(zhǔn)備在浦東注冊(cè)其全球第三個(gè)辦事處。

作為全球獨(dú)立測(cè)試、檢驗(yàn)和認(rèn)證行業(yè)的代言人，其100多家會(huì)員來(lái)自全球各地，包括全球最具影響力、國(guó)際化的業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和組織。 “浦東是一個(gè)開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)的地方，辦事效率非常高。更重要的是，浦東在貿(mào)易方面發(fā)展得非常好，我們檢驗(yàn)檢測(cè)理事會(huì)宗旨，就是促進(jìn)貿(mào)易，支持全球來(lái)做貿(mào)易。”

日本三井住友海上火災(zāi)保險(xiǎn)有限公司2001年在浦東成立上海分公司，2007年成為中國(guó)獨(dú)立法人子公司。該公司董事總經(jīng)理菅匡彥4年前來(lái)上海任職。今年，他主動(dòng)倡議發(fā)起建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“智能跨境貿(mào)易保險(xiǎn)平臺(tái)”，積極向上海市政府及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行建立企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃（BCP）制度的推廣普及，以提升社會(huì)和企業(yè)在突發(fā)事件下的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，被授予2021年上海市“白玉蘭紀(jì)念獎(jiǎng)”。

菅匡彥深刻感到上海營(yíng)商環(huán)境的不斷改善以及浦東發(fā)展的活力。“90年代我在上海交大學(xué)習(xí)，而今浦東之變翻天覆地，浦東軟硬件一流。中國(guó)看上海，上海看浦東！”

（本文圖片均由謝衛(wèi)群攝）

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