五年，一個(gè)奇妙的時(shí)間跨度。它不至于長到模糊了過往，也不至于短到看不出變化。回看崇明五年發(fā)展，就像一碗“老白酒”，香氣愈發(fā)醇厚悠遠(yuǎn)。

一碗崇明“老白酒”，彌散悠遠(yuǎn)生態(tài)香

當(dāng)時(shí)間的指針指向21世紀(jì)的第二個(gè)十年、“十四五”規(guī)劃開局之年，我們回看崇明的這五年，一種感覺極其明顯：這座世界最大河流沖積島、祖國第三大島早已今非昔比，已不再是人們遙遠(yuǎn)印象中的“吳下阿蒙”。

這些年談及上海中心城區(qū)，“天花板”“緊張”“瓶頸”這些詞頻現(xiàn)，就像一個(gè)束手束腳的中年男人；而談及郊區(qū)，多的卻是“留白”“戰(zhàn)略”“空間”之類充滿活力和想象的詞，就像一個(gè)剛考上大學(xué)的后生。這五年，顯然是上海郊區(qū)發(fā)展的黃金窗口期，對崇明來說尤其如此。

這五年，是崇明世界級生態(tài)島建設(shè)事業(yè)乘風(fēng)破浪、加速前行的五年，全區(qū)始終保持生態(tài)立島戰(zhàn)略定力，“+生態(tài)”“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著。崇明這五年發(fā)展的神奇之處在于，你可以認(rèn)為她變化極大，也可以認(rèn)為她什么也沒變——生態(tài)立島，一張藍(lán)圖“繪到底”之后又“干到底”，生態(tài)紅利如經(jīng)典的崇明老白酒般，逐漸散發(fā)出愈發(fā)醇厚悠遠(yuǎn)的香氣。

從“特殊”到“合群”

回溯這五年，崇明大事不少。不過，一頭一尾的兩件事，最為影響深遠(yuǎn)——2016年的撤縣設(shè)區(qū)，以及2021年的花博會。

這兩件事看似沒有關(guān)聯(lián)，卻有同樣的指向。通過這兩件事可以看到，崇明和當(dāng)?shù)氐闹�名土產(chǎn)——老白酒一樣，這五年里解決了一個(gè)非常關(guān)鍵卻又被多數(shù)人忽視的問題：身份認(rèn)同。

老白酒，以前離開崇明就沒什么知名度，出了上海更是知者寥寥，這幾年才逐漸打響了品牌。崇明這個(gè)地方本身，以前也有身份認(rèn)同問題。

“上海這么多區(qū)縣，別人都叫區(qū)，只有崇明是那個(gè)縣。崇明人去市區(qū)，從來不會說‘去市區(qū)’，說的都是‘去上海’。”數(shù)年前，崇明一位領(lǐng)導(dǎo)對筆者說了這番大實(shí)話。

要解決這個(gè)身份認(rèn)同問題，最立竿見影的辦法就是改名字——撤縣設(shè)區(qū)。對這件事，崇明人期盼了幾十年。2016年7月22日，上海市委、市政府舉行“崇明撤縣設(shè)區(qū)”工作大會，標(biāo)志著縣級行政建制在上海成為歷史。不少人說，崇明不但變“高檔”了，更重要的是變“合群”了：終于從字面意義上進(jìn)一步融入了上海這座國際大都市，不再“雞立鶴群”。

當(dāng)然，對上海而言，對崇明未來發(fā)展而言，崇明撤縣設(shè)區(qū)的好處絕不只是字面意義的改變，其深遠(yuǎn)意義在于：有利于落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)上海國際競爭力；有利于增強(qiáng)城市輻射能力，推動長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展；有利于上海在更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，提升城市發(fā)展整體水平；有利于加強(qiáng)崇明生態(tài)島建設(shè)，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。

從“崇明縣”到“崇明區(qū)”，一字之差的背后，不僅是名字之變，更是功能之變、格局之變、視野之變。

比如交通。中醫(yī)理論里有一句，“通則不痛，痛則不通”，此前長期不便的交通，是制約崇明發(fā)展的重要“痛點(diǎn)”。如今，崇明到上海市區(qū)的軌交線建設(shè)、北沿江高鐵建設(shè)都在如火如荼推進(jìn)，崇明這個(gè)上海“后花園”、長三角的“大客廳”、長江的“橋頭堡”，顯然面臨新的發(fā)展機(jī)遇，讓人心潮澎湃、滿懷憧憬。

最典型的例子還是花博會。今年7月2日，以“花開中國夢”為主題的第十屆中國花博會在上海崇明圓滿閉幕。花博會如生機(jī)盎然的綠植般發(fā)芽生長、抽枝吐蕊，終于在春夏之交的上海迎來43天的嬌艷“花期”，呈現(xiàn)出一場盡顯生態(tài)特色、現(xiàn)代水平、大國風(fēng)范的繁花盛宴。

“生態(tài)”二字是花博會的關(guān)鍵詞，也是崇明發(fā)展的關(guān)鍵詞。花卉是一株植物上最美麗、最絢爛、最值得展示的部分；一場花博會，是世界級生態(tài)島建設(shè)的標(biāo)志性工程，也是崇明向世人展示生態(tài)發(fā)展之路成果的絕佳窗口。

在地區(qū)發(fā)展路徑選擇的“灘涂”之上，崇明歷經(jīng)長期此起彼伏的“圍墾”，終于得到了“生態(tài)發(fā)展”這片新沙洲。如今，崇明搞生態(tài)建設(shè)早已不是早年的“知音少，弦斷有誰聽”——應(yīng)者寥寥，更不是“愛上一匹野馬，可我的家里沒有草原”——缺乏路徑，而是“春風(fēng)得意馬蹄疾”。

從“現(xiàn)代化”到“世界級”

身份認(rèn)同問題一旦解決，不論是人還是一個(gè)地區(qū)，自信心就會油然而生。而通過世界級生態(tài)島建設(shè)，崇明這五年也越來越自信——坦白講，這些“自信”，崇明以前是不太有的。生態(tài)立島這條路，和老白酒一樣，好喝、綿柔、后勁大，需要久久為功才能看到效果，才能逐漸自信起來。

這些年崇明幾乎已成生態(tài)的代名詞，崇明即生態(tài)，生態(tài)看崇明。但是，崇明與生態(tài)并不天然聯(lián)系在一起，崇明找到生態(tài)發(fā)展這條路經(jīng)歷了不斷摸索、不斷碰壁、不斷嘗試的曲折過程。“一張藍(lán)圖干到底”，說說容易做起來難——平心而論，要抵擋住粗放型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誘惑并不容易，很容易動搖。這種動搖，歸根到底還是對生態(tài)立島戰(zhàn)略的不自信。真正讓崇明人對生態(tài)立島之路自信起來的，是“世界級生態(tài)島”目標(biāo)的提出。

在“十三五”之初，崇明提的目標(biāo)是建設(shè)“現(xiàn)代化生態(tài)島”。到2016年底，上海市政府發(fā)布《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確舉全市之力推進(jìn)世界級生態(tài)島建設(shè)，這才首次提出了“世界級生態(tài)島”的建設(shè)目標(biāo)。

“世界級”的要求，顯然比“現(xiàn)代化”更高。崇明建設(shè)世界級生態(tài)島，不僅是指在綠化率、水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量等單項(xiàng)指標(biāo)方面達(dá)到世界級，而是各方面綜合起來要達(dá)到世界級標(biāo)準(zhǔn)。這種對標(biāo)是集成式的，而不是對照某個(gè)島嶼、某套指標(biāo)體系“依樣畫葫蘆”。通俗來講，就是眼界和格局更高了。

崇明人很早就堅(jiān)持睜眼看世界，通過船舶、航海連通世界、走向世界。今天的崇明，在全國推進(jìn)綠色發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之時(shí)，率先把生態(tài)作為立島之本、立身之根，使得崇明再一次立在了“生態(tài)文明”的潮頭，成為生態(tài)發(fā)展的先行者。

自信一方面來自眼界和格局的拓展，另一方面來自市級層面的大力支持。市領(lǐng)導(dǎo)曾說：“崇明要做的事情，只要和生態(tài)島建設(shè)有關(guān)，那就不是崇明的事，是全上海的事。”

舉全市之力建設(shè)生態(tài)島，崇明自然也要為全市乃至全國服務(wù)。崇明是上海的生態(tài)屏障和重要戰(zhàn)略空間，作用獨(dú)一無二。戰(zhàn)略空間，對一座正加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市來說，是重要的底氣之源。如果上海是一首曲子，崇明就是華彩段，它并不直接在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上凸顯，卻能在意想不到之處給人驚喜。

生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，是一場“路遙知馬力”的長跑。徹底切換為與眾不同的發(fā)展模式后，經(jīng)歷過起初的懷疑、彷徨，面對過一開始的質(zhì)疑、抱怨，如今崇明的發(fā)展早已上了正軌，速度已然拉起，正是“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。

從“粗放型”到“精致型”

除了眼界和格局更高，崇明在通往“世界級生態(tài)島”的路上，也正悄然從“粗放型生態(tài)”變成“精致型生態(tài)”。

生態(tài)發(fā)展之道的關(guān)鍵是什么？如果理解為“既要生態(tài)也要發(fā)展”，只對了一部分；理解為“生態(tài)本身就是發(fā)展，并且是發(fā)展的高級形態(tài)”，路子才是對的。有人說，一個(gè)人最好的生活和工作狀態(tài)，無非八個(gè)字：前有追求，后有港灣。其實(shí)一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家也是如此，既要“不忘初心”，也要“砥礪前行”。對崇明來說，就是要立足生態(tài)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。世界級生態(tài)島建設(shè)，就是要在水怎么處理、垃圾怎么分類、樹怎么種、水稻怎么栽、蟹怎么養(yǎng)、房子怎么造這些最基礎(chǔ)的工作中，把“生態(tài)發(fā)展”理念融入進(jìn)去。

崇明的生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，秉持一個(gè)堅(jiān)定的信念：目標(biāo)是讓都市人過上鄉(xiāng)村般的田園生活，讓生活在鄉(xiāng)村的人享受到城市的生活品質(zhì)。開心農(nóng)場，鄉(xiāng)村酒店，精品民宿，“兩無化”（無化學(xué)肥料，無化學(xué)農(nóng)藥）大米……崇明這些年推出的耳熟能詳?shù)纳鷳B(tài)IP，無一不是這種邏輯。

在這里，“住”是精致的——今年的“十一”黃金周期間，“風(fēng)光無限好”的崇明成為游客出行的絕佳去處。崇明區(qū)中高端賓館和150家五星、四星高端民宿入住率為99.8%，全區(qū)23674間住宿房間、近4.2萬張床位，總體入住率達(dá)96.6%；“吃”也是精致的——市面上一般的大米只賣10幾元一斤，崇明“兩無化”（不用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥）大米是50元一斤，照樣熱銷。如今，崇明以“兩無化”為引領(lǐng)，全力打造高品質(zhì)崇明農(nóng)產(chǎn)品體系，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)全國第一。

“崇明世界級生態(tài)島，如果建設(shè)好了，一定是世人向往的。崇明屆時(shí)是不能隨便進(jìn)入的，會控制客流，要排隊(duì)登記才能進(jìn)來，要控制流量的。”市領(lǐng)導(dǎo)多年前的一句話，是對崇明“精致型生態(tài)”的最好注解。

曾有聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員到崇明考察，站在東灘濕地上激動地說：“崇明是個(gè)多么富有的地方啊！”到底怎么個(gè)“富有”法，當(dāng)時(shí)的崇明百姓不一定理解；如今，在越來越多領(lǐng)域把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的崇明，正在全方位、多角度地向全區(qū)群眾、向上海市民、向中外游客詮釋這種“富有”。

今時(shí)不同往昔。如今的崇明不再是“偏遠(yuǎn)海島”，進(jìn)出全靠輪渡、往返市區(qū)要花一整天的日子早已一去不返；這里不再是“原始島”；上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校附屬東灘學(xué)校等優(yōu)質(zhì)資源已紛紛落戶；這里不再是“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)島”，“面朝黃土背朝天”的耕作方式正漸漸離人們而去，機(jī)械自動化耕作、水培蔬菜、種養(yǎng)循環(huán)等農(nóng)業(yè)新模式正被越來越多有專業(yè)知識、有經(jīng)管能力的新型農(nóng)民采用。這里，是一座精致的“海上花島”。

“十四五”已經(jīng)啟幕，春意盎然、花團(tuán)錦簇、錦繡華章的崇明，正承載許許多多人的“詩和遠(yuǎn)方”，在更大格局、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推動世界級生態(tài)島建設(shè)，在新一輪改革開放浪潮中乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。（來源：上海崇明）

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