民政部近日公布“2021年度社會救助領域創新實踐活動”優秀案例名單，長寧區民政局的“‘社區救助顧問’助力困難群眾過上美好生活”案例成功入選。

作為全國社會救助綜合改革試點區，長寧區創新發展服務類社會救助，創設“社區救助顧問”制度，打造陪伴式、長效式、全程式救助服務。

曾是抗美援朝志愿軍戰士的老人如今疾病纏身，多次前往社區事務受理服務中心辦理醫藥費報銷，被街道社區救助顧問注意到，告訴他有相應的幫扶政策。為老人匹配政策、對接資源，制定個性化的幫扶方案，當第一筆綜合救助金送到老人手上后，老人親手寫了一封感謝信交給社區救助顧問，“在我們家庭最困難的時候給予的幫助，讓我們感受到了關心和溫暖……”

和外公外婆共同生活在8平方米的房子中的困境兒童，在社區救助顧問的幫助下，獲得了政府補貼和轄區企業開展的“一對一”項目等，在經濟狀況、學習輔導和心理關愛方面都得到了精準的幫扶。最終，孩子考入了心儀的學校，祖孫3人也找到了環境相對較好的安定居所。

剛滿60歲的老人四級殘疾，獨居在家中。社區救助顧問上門摸排，發現其9平方米的屋中雜物亂堆、電線亂接亂拉，居住環境令人擔憂。于是，社區救助顧問幫助他擬定綜合救助的方案，還申請了社會組織的室內改造項目，改善老人生活環境。

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一個個發生在長寧區的真實案例，背后都有“社區救助顧問”體系的支持和保障。

通過調動社區事務受理服務中心工作人員、居民區救助人員、社區干部和志愿者等現有力量，同時引入專業機構的社工擔任專職社區救助顧問，長寧區目前已擁有300多名專業的社區救助顧問，并設立救助顧問點197個。

每一名社區救助顧問都做到熟悉各項救助政策，能夠整合、調配各種救助資源，就近幫助困難群眾分析現狀、診斷問題、提供指引、鏈接資源，根據其家庭狀況，定制“一戶一策”的救助方案。在此基礎上，長寧區民政局開發了政策信息包、現金救助包、資源鏈接包、賦能服務包等四項綜合救助服務包，梳理救助相關政策，整合社會幫扶資源約860多家（社會組織），為困難家庭提供綜合、多元、有溫度的救助服務。

同時，長寧建立了區級精準幫扶信息系統，打通民政、人社、衛健、醫保、殘聯等部門數據，并對接上海市民政局“數據海”，進行數據整合摸底；還搭建了“線上智能顧問”，在整合社區事務受理中心辦事指南、“居務通” 300 問等政策工具包的基礎上，開發了“困難群眾救助需求綜合評估系統”。截至目前，全區已開展線上困難群眾數據分析6210人次，篩選出高度困境763人、中度困境4230人、低度困境877人。

在鎖定重點服務人群后，開展“三階段推進”的全程式、陪伴式顧問服務，規范救助服務制度化操作。截至目前，長寧區通過需求評估、上門訪視等方式，共計陪伴式服務236戶1819人次，開展陪伴式小組活動約470人次。

長寧在全國首創的社會救助服務體系，也多次獲得國家級、市級的獎項和表彰。

面對屢獲殊榮，長寧區民政局表示，將不斷優化社會救助服務內容和服務方式，不斷拓展數字化轉型的智慧救助場景應用，做實“政策找人”，讓困難群眾真切感受到關懷與溫暖，打造共建共治共享的超大城市社會救助工作“長寧模式”。（來源：上海長寧）

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