今年12月，小米集團在上海新設一家科技類公司，使集團在滬投資企業增至9家。無獨有偶，成立于廣州的紡織數智化轉型龍頭企業致景科技，今年也在上海一口氣注冊了5家子公司，公司華東總部落地北外灘。

　　小米與致景，只是今年在滬新設企業的縮影。記者今天從上海市市場監管局獲悉，截至12月20日，上海共有存量市場主體318.97萬戶，比去年同期增長9.2%。其中，企業267.24萬戶，比去年同期增長10.8%，日均新設企業2174戶，戶均注冊資本596.48萬元。

　　而在每千人擁有企業數方面，上海更是位居全國第一，達107.4戶。數據亮點頻現的背后，離不開市場監管部門在深化市場準入改革創新、降低市場主體準入成本、打造公平競爭市場環境等方面的探索。

　　上海能“聽懂企業的故事”

　　企業為何愿意來上海？致景科技打開了話匣子。這家2013年成立于廣州的紡織科技企業，主要業務圍繞紡織全產業鏈開展，為紡織企業提供從上游原材料、工業互聯網平臺到B2B線上交易等服務。旗下“百布平臺”旨在解決中國萬億級市場面料的交易撮合和線下履約等問題，“全布平臺”則以數字化技術賦能紡織產業鏈，打通原料采購、紗線、坯布、染整、制衣等生產和交易環節，是紡織數智化轉型、工業互聯網領域的龍頭企業。

　　今年1月15日，致景科技在上海完成了新公司注冊，公司華東總部和工業互聯網版塊總部落地北外灘。緊接著，因業務形式需要不同子公司承載，依托高效便捷的“一網通辦”，企業又迅速在滬成立了另外4家子公司，很快將所有業務都遷移了過來。

　　在公司副總裁管瑞峰看來，上海的人才優勢、科創“氣質”和營商環境，都是“不得不來”的理由。“上海是多元化人才的聚合地，我們在這里可以找到行業專業人才、互聯網科技人才、金融期貨人才，大家都愿意到上海來發展。”管瑞峰笑稱，“年初，公司只有二三十號人，現在已有200多人，有資深行業專家，也有年輕互聯網科技人才，更有人工智能、金融方面的專家，都融合在新辦公室中。”

　　他口中的新辦公室，就是北外灘的浦江國際金融廣場。從32樓向外眺望，黃浦江水奔流不息，為新設企業帶來巨大商機。在這幢樓中，企業與東方國際、嘉麟杰等完成了重要合作，與東華大學建立了聯合實驗室，探索工業互聯網技術如何落地，甚至和USTER（烏斯特）棉紗質量指數等國外巨頭也開啟了合作。一年中，借助上海打造的未來互聯網工業高地，企業將很多紡織“大佬”帶回了上海，工業互聯網平臺營收實現了翻倍。

　　“上海政府非常理解你在做什么和未來想做什么，盡力給予支持、提供服務，幫助我們和合作伙伴建立聯系。”管瑞峰深有感觸地認為，上海政府能“聽懂企業的故事”，懂得企業的專業要求和訴求、企業關心的大小事都有明確對應方向，這是營商環境“軟實力”的真正體現。

　　“店小二”們“無事不擾，有求必應”

　　同樣的落“滬”理由，也被小米集團頻頻提及。自2015年注冊第一家金融科技公司以來，小米在上海的公司已增至9家，其中包括今年2月投資15億元人民幣設立的上海玄戒技術有限公司，主要從事通訊設備銷售、科技研發等。

　　“上海是座非常有魅力和吸引力的城市，尤其是對年輕人才而言。全國甚至全球的金融人才、手機研發人才、集成電路設計人才和汽車領域人才有很多都集中在上海，這對想進入相關領域的企業都極具吸引力。”小米集團上海總部總經理閆永勝表示，“上海還是座講究藝術和腔調的城市，所以也吸引和集聚了眾多優秀的工業設計人才。”

　　而背靠長三角的優越地理環境和區位優勢，更能為研發提供完整的配套供應鏈。閆永勝舉例說，比如研發手機所需要的一些定制化的零部件，在距上海車程半小時的昆山，差不多就可找到相應的生產配套商。“而再放大到江浙，如果以上海為中心畫個兩小時車程的圈，基本可以找到所有想要的零部件供應商、方案供應商和整機生廠商，這就保證了在研發過程中可以及時調整設計方案，縮短研發周期。”他說。

　　更讓他滿意的，是上海“店小二”們“無事不擾，有求必應”的服務精神。他說，“上海政府給我們的整體感覺是高效、透明、公平、依法辦事，這對企業很有吸引力。公務員和園區管理人員的服務意識都很棒，專業度也非常高，‘一網通辦’上幾乎沒什么事不能辦理，這些都為企業減少了很多負擔。因此，企業只要做好專業的事，專注于自身發展就行了。”

　　吸引外資投資的熱土

　　記者獲悉，在長三角一體化發展下，產業鏈配套優勢顯著，吸引了大量研發類企業入駐上海。今年新設企業中，科研及技術類企業同比增長25%，金融類企業同比增長40%。

　　公平競爭的市場環境，也吸引了外資企業入駐。前三季度，全市新設注冊資本3000萬美元以上外資企業，從去年同期的79戶增到122戶，同比增長54.43%。

　　今年2月，由金山城投集團、英國默林娛樂集團、科爾克比集團及華人文化集團四方在上海投資5.5億美元設立了上海樂高樂園有限公司和上海樂高樂園管理有限公司，比預期提前一個月。兩家公司共同建設上海樂高樂園度假區，2024年初開園后將成為全球最大的樂高樂園度假區之一。樂高品牌集團執行總裁袁威說：“上海一直是吸引外資投資的熱土。獨特的產業優勢、不斷優化的營商環境、廣闊巨大的內需市場，是外資看中上海、深耕中國的信心所在。”

　　努力讓企業“愿意來、留得住”

　　企業“愿意來、留得住”，離不開市場監管部門在深化市場準入改革創新、降低市場主體準入成本、打造公平競爭市場環境等方面的探索。今年，市市場監管局緊緊圍繞市場主體關心的登記注冊、行政許可，推進深層次、突破性改革，更大力度激發市場活力，保障公平競爭，促進市場主體發展壯大。

　　比如，深化市場準入改革創新，率先實施市場主體登記確認制改革，強化競爭政策實施試點。加快登記確認制改革的復制推廣，成功爭取進口計量器具型式批準等多個總局審批事項下放。持續深化商事制度改革，協力推進“證照分離”改革全覆蓋。今年，企業名稱申報承諾制在全市范圍內實施，低風險食品生產許可告知承諾制在全市推廣。省級工業產品生產許可全面實施告知承諾制，審批時間從30日縮短到1日。

　　市場主體的創新創業熱情，從全國首創、線上線下結合的“一窗通”服務平臺也可看出。目前，全市新設企業超過90%通過“一窗通”辦理，本市大多數商業銀行均支持使用電子營業執照辦理業務。同時，上線食品經營許可變更等7個“好辦”服務事項，酒類批發零售許可注銷等4個“快辦”服務事項。

　　對此，市市場監管局副局長陳彥峰表示，今年市場監管部門主要圍繞三方面加強工作：“首先，通過深化改革激發市場主體的活力，我們構建覆蓋市場主體全生命周期的服務體系，在企業開辦、變更、退出等方面，持續優化營商環境。其次，通過高效、公正的監管，確保各類市場主體，無論是國有、民營、外資還是個體工商戶，都能在上海感受到公正、高效、有序的市場競爭環境。此外，我們充分發揮市場監管體制改革形成的綜合職能優勢，以質量發展、標準化戰略等賦能市場主體，促進市場主體的高質量發展。”

　　新民晚報記者 金旻矣

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