“請立足于上海的高校；可行性有待于完善；題目請做修改。”經過充分討論，崔昳昤委員在一份“關于促進國外高校學分認定，減小疫情對留學生學業的影響的建議”提案審批單寫上了這樣的不立案理由及處理意見。

上海市政協第十三屆委員會第五次會議開幕在即。1月18日上午，市政協提案委員會集中審查提案。

“提案工作也是全過程人民民主的一項十分重要的內容。全面推動新時代提案工作提質增效、高質量發展，堅持注重質量，不比數量，從源頭上把好提案質量關。”上海市政協提案委員會主任俞烈介紹，今天審查的目的，主要是對提案初審的情況進行討論和研究，就立案、轉案、撤案以及提案內容公開等處理意見達成共識，形成定論。“我們不搞‘凡提必立’，確保提案立得住，有共識，能辦理。”

上海市政協提案委員會常務副主任黃鳴委員說：“對于高質量提案，審查委員可以做推薦，推薦成為主席會議成員重點協商辦理的提案專題，或推薦成為歸并辦理的提案專題。”

政治建設組的審查中，朱國建委員在一份與《民事訴訟法》有關的提案上寫下“不予立案”的建議，交給同組的提案委員會副主任董敏華委員。后者認真研究并與朱國建委員商議之后，在提案首頁寫下“系對國家法律的修改和完善，事權不在上海”的審查意見，隨后在一張《擬不立案提案審批表》里填寫下“不立案”提案的相關信息以及更為詳細的“不立案”理由，還多加了一條處理意見：“建議請在本市的全國政協委員將意見帶到全國兩會。”

在文化建設組的審查中，一份此前已經過修改的社會體育領域提案，先后被兩位委員貼上了寫著“建議過于寬泛”和“建議內容不明確”的黃色便簽紙，也被最終判定“不予立案”。

連續多年采訪政協全會的記者發現，政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設和生態建設五個組，今年在審查過程中似乎都進一步收緊了“立案”標準，不予立案、撤案、修改補充等審查意見時時可見。

據了解，截至2022年1月18日上午9點，共收到提案286件。其中經濟建設108件，占比37.76%；政治建設23件，占比8.04%；文化建設20件，占比7%；社會建設103件，占比36.01%；生態文明建設32件，占比11.19%。（圖片均為王文娟攝）

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