地圖上的吳淞像不像一艘揚帆起航的小船？它背靠的是有百年深厚歷史的蕰藻浜，面向的是生機勃勃、蓄勢待發的吳淞創新城，新與舊在這里碰撞、歷史與未來在這里交匯。

昔日輝煌為吳淞厚植了紅色根脈與文化底蘊，但早期城市開發的紅利消耗殆盡后，各類矛盾日益凸顯，尤其是在城市建設方面，吳淞居民區普遍存在基礎設施老化、居住環境差等問題。

有這樣一組數據：吳淞地區共有住宅小區56個，其中10—20年房齡小區11個，20-50年42個，50年以上3個。56個小區由7家物業公司管理，物業費平均為0.78元/平方。整個街道的物業管理水平……，可以想見。

面對“老”“舊”“破”“小”現狀，如何切實提升群眾幸福感、獲得感？推動“人民城市”理念在吳淞落地生根，街道黨工委將從街區社區的微更新、微改造入手，以居民需求為“落針點”，用好黨建“繡花針”，繡出美好社區新畫卷。

這是一項長期工程，吳淞今年首先聚焦“一帶十點”的打造。

“一帶”指的是把吳淞最美的景觀濱江沿線打造成紅色市民觀光休閑帶，“十點”即推動十個老舊小區通過社區更新煥發新生。將通過“軟硬件”齊發力，在硬件提升上，盤活閑置空間，呼應居民需求，打造系列便民設施和城市客廳，在此基礎上，精準布局“1+6”黨群服務陣地，豐富拓展15分鐘黨群服務圈；在柔性治理上，動員居民一起深挖吳淞歷史文化內涵，提煉吳淞文化符號，通過主題彩繪、景觀設計、標識打造等，讓街區社區彰顯吳淞氣質。通過“一帶十點”建設，使“宜居、安居、樂居”成為吳淞的亮麗底色。

在具體實施過程中，充分發揮好黨建在社區營造中的“穿針引線”作用：

黨建引領，穿起凝聚合力之“針”。在街道黨工委的引領下，形成多方共同參與、各司其職的工作機制。社區方面：引導社區定期召開民情議事會、項目推進會等，整合居民意見、協調項目實施；社會力量方面：鼓勵社會力量投資社區建設項目、參與運營開發；專業力量方面：聘請專家指導社區因地制宜進行更新改造；社區居民方面：通過開展“我‘家’改造我做主”等活動，吸引居民參與討論，凝聚社區共識。

引智借力，引好多元共治之“線”。積極引入市場力量：目前，我們正在與萬科物業商洽，計劃以網格為單位開展“物業城市”管理模式試點，通過對老舊小區進行“精細化”統籌運營，激活城市物業服務“紅色細胞”，帶動社區治理效能全面提升。充分發揮共建作用：我們將充分發揮與上大美院黨建共建優勢資源，借助社區規劃師團隊的力量，建設一批口袋公園以及可以讓人坐下來交流、體驗的公共設施，提升街區社區空間的舒適度與場所感。用好用活各類資源：我們還將積極協調推動吳淞醫院、區黨服中心等街道范圍內的各級各類社會資源，與周邊的街區社區形成聯動，在便民服務中發揮作用。

居民參與，繡出美好家園之“圖”。引導居民全程參與社區營造，讓居民成為社區營造的“主角”。我們將推動參與式規劃，通過樓組長“話事人”隊伍，以問卷調查、座談討論等方式，收集居民關于社區營造的“微心愿”。加強互動式建設，建立社區營造志愿者小分隊，通過頭腦風暴會、現場觀察團等形式，鼓勵群眾積極參與。注重日常跟蹤監管，通過“社區通”平臺，實現“網上決策和監督”，真正實現“人民城市人民建”。

乘風破浪潮頭立，揚帆起航正當時。在新的一年里，我們將切實把基層黨建工作融入中心工作、融入萬家燈火，讓吳淞的“老舊破小”實現美麗蛻變，“老”逆襲成“高顏值”、“破舊”蝶變成“宜居住”、“小”提升成“精巧美”，讓吳淞群眾從家門口細微處的變化中感受到溫暖、動人的“城市表情”，使吳淞的黨建溫度、治理精度和群眾體驗度深度融合、相得益彰，共同繪就“燈火可親、家人可愛、未來可期”的美好畫卷。

（吳淞街道黨工委副書記 范麗君）

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