人民網上海4月14日電 （王文娟）上海分區分級管理后，少量人員流動會不會增加防疫難度？金山區最早公布分區，防范區也比較多，目前是怎么做好“三區”管理的？

4月14日，上海舉行新冠肺炎疫情防控新聞發布會，金山區朱涇鎮黨委書記夏紅梅介紹，朱涇鎮是金山老縣城，既有城市地區，又有農村地區，常住人口近一半是老小群體，對外大大小小的通道很多，防控難度比較大。“三區”劃分后，鎮里形成9個封控區、7個管控區、93個防范區，防范區最多，但也相應增加了人員流動風險。“為此我們研究了一套針對防范區的管理辦法：先防后放，管住人、守住門，做到有限開放、有序流動。“

“有限開放”，一方面是開放對象有限，朱涇鎮制定了“四張清單”，明確開放的村、居、商鋪、企業名單及管控措施。目前，已經開放了大賣場、超市、藥店、母嬰用品店、村居衛生室等五類場所。另一方面是開放范圍有限，嚴控對外大小通道，人員僅限于鎮域范圍內流動。在對外道路路口我們安排公安、城管、特保等，落實24小時值守，在鎮域內開展不間斷巡邏，嚴防人員跨鎮流動，嚴控人群集聚。

“有序流動”主要是管住“兩頭”，實行出發地和目的地兩頭“兩點一線”流動。管住“出發地”，把住出入口，實行分批分時、每天每戶、一人一次進出小區。比如，朱涇鎮設計了“一證一冊”，也就是“一戶一張通行證、一小區一本記錄冊”，居民憑通行證進出，進出次數登記在冊。又比如，設計了“一圖一圈”，也就是一張商超布點圖、一份居民就近購物輻射圈，引導居民就近購物。管住“目的地”，把住場所門，事前實行電話、網絡預約，控制人員總額；事中維護現場秩序，落實場所碼、“一戴三查”、排隊兩米線等要求；事后落實場所內營業人員“1+1”檢測，定時開展全面環境消殺。這個過程中，一旦防范區內出現陽性病例，將第一時間提級管控。

關于封控區、管控區的管理，在嚴格實行足不出戶、人不出小區等要求的同時，盡力做好生活保障。這當中，關鍵是打通“最后一百米”。朱涇鎮探索了“四個一”工作機制。即“一人一樓”，一名村居干部或志愿者包干一棟樓。“一樓一群”，每個樓棟建立一個由村居干部、樓組長、樓棟居民組成的微信群，實時進行信息對接。“一天一問”，每天在微信群里問居民需求，上門或者電話走訪特殊群體、困難群眾的需求。“一送一接”，每個村居委成立一支接單送菜送藥小分隊，形成“村居民電話下單+村居委統計+集中采購+志愿者上門配送”的模式，努力解決好居民買菜用藥需求。比如封控區的一位社區家庭醫生，基本每日要為100多名居民代配藥。

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