數(shù)年如一日，光明大廈樓頂?shù)臄z像頭，每15分鐘一次，記錄下黃浦江對岸陸家嘴一角的實(shí)況。翻看這些年積累的十幾萬張照片，明顯感到上海空氣質(zhì)量的進(jìn)步。

2021年，上海細(xì)顆粒物（PM2.5）、二氧化硫、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮的年均濃度均為有監(jiān)測記錄以來的最低值。其中，PM2.5年均濃度為27微克/立方米，比2016年降低35.7%。

2021年，上海有335天空氣質(zhì)量為優(yōu)良，比2016年多59天；環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率首次超過90%，達(dá)到91.8%。

空氣中主要污染物的“稀薄”，讓上海變得十分“通透”，飽含水汽的清新空氣往往會“畫”出一幅令人心曠神怡的“水晶天”。

近五年，“水晶天”越來越頻繁地出現(xiàn)在上海人的朋友圈里，成為上海不遺余力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的生動寫照。

“水晶天” 賴鑫琳 攝

補(bǔ)齊短板完善機(jī)制

衡量生態(tài)環(huán)境好不好，要看鳥往哪里飛、魚往哪兒游。

小區(qū)解封后，觀鳥愛好者江康第一時(shí)間奔赴經(jīng)三河畔的觀鳥亭，端著相機(jī)尋找“老友”——30多種受環(huán)境吸引而來“觀光”或定居的鳥類。

這條2678米的生態(tài)型景觀河道如今是專業(yè)圈內(nèi)頗負(fù)盛名的觀鳥點(diǎn)，入選了2021年的上海“最美河道”。

只有周邊居民才知道經(jīng)三河曾經(jīng)的“面目”。7年前，經(jīng)環(huán)境部門監(jiān)測，其水質(zhì)為輕度污染，納入全市“百條小河”河道綜合整治范疇。

近幾年，經(jīng)三河治理充分聽取兩岸居民“尊重原有生態(tài)”的建議，堅(jiān)持因地制宜的原則，對河道及周邊環(huán)境進(jìn)行了翻新和提升。沿河的生態(tài)走廊“一道兩用”，既讓游人享受自然野趣，也用水洼、水溪、生態(tài)駁岸等為各種生物生息繁衍創(chuàng)造空間。

經(jīng)三河觀鳥亭 陳璽撼 攝

經(jīng)三河的蛻變，是上海河道治理的縮影。上海在2018年全面消除黑臭河道，在2020年基本消除了劣五類水體，在2021年全面啟動生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

2016年，上海主要河湖斷面中，仍有34%的水質(zhì)為劣五類，僅有16.2%的水質(zhì)達(dá)到二類至三類。5年后，上海已無劣五類斷面，80.6%的水質(zhì)達(dá)到二類至三類。

治理成效背后，是上海近五年在補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善常態(tài)長效機(jī)制上的不懈努力。

“十三五”期間，上海完成31座城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造和17座污水廠新擴(kuò)建工程，凈增污水處理規(guī)模70.65萬立方米/日，總處理能力達(dá)到840萬立方米/日；石洞口、竹園、白龍港三大污泥處理處置擴(kuò)建工程全面完成，污泥處置設(shè)施規(guī)模突破1000噸干污泥/日。

“十三五”期間，上海還新增生活垃圾焚燒和濕垃圾集中處理能力1.69萬噸/日，無害化處理總能力達(dá)到4.2萬噸/日，危廢焚燒規(guī)模達(dá)35萬噸/年以上，醫(yī)廢焚燒處置規(guī)模達(dá)10萬噸/年以上。

進(jìn)入新時(shí)代，“河長制”成為中國生態(tài)文明建設(shè)的新實(shí)踐。

2017年，上海發(fā)布《關(guān)于本市全面推行河長制的實(shí)施方案》，明確按照分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級河長體系，讓上海的河、湖都有河長認(rèn)領(lǐng)。同年，上海開拓治水思路，讓民間河長和志愿者成為河道消除污染的中堅(jiān)力量。

晨靄中，年過古稀的村民河長張漢培繞著河岸散步。他身旁虹橋26號河底的垃圾和淤泥，是他和村里其他老伙計(jì)2018年冬天一起下河，一擔(dān)擔(dān)挑出來的。“河道干凈了，村里就會更有人氣。”老張感慨地說，要給后代留下一個(gè)好環(huán)境，讓村里的晚生后輩都能喜愛、思念這里。

2022年1月19日，改造升級后的蘇州河黃浦段夜景燈光 海沙爾 攝

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式

與全國其他省市相比，上海較早直面日趨嚴(yán)重的“城市病”和日益趨緊的土地人口環(huán)境硬約束。所以，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好，生產(chǎn)生活方式必須轉(zhuǎn)型升級。

去年國慶假期前夕，脫胎于金山二工區(qū)的“臨港碳谷綠灣”亮相，透露已儲備34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中布局高端新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)出222.4億元。把“按噸賣”的化工產(chǎn)品變成“按克賣”，開發(fā)建設(shè)逾20年的老牌園區(qū)華麗蝶變，令業(yè)內(nèi)刮目相看。

這份成績，是長期堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線結(jié)出的碩果。

2015年，上海啟動金山地區(qū)三年環(huán)境綜合整治行動，金山二工區(qū)被納入整治范圍，當(dāng)年就淘汰17家存量企業(yè)，產(chǎn)值下降12%。此后，金山二工區(qū)連續(xù)幾年“閉門謝客”，堅(jiān)定推進(jìn)環(huán)境整治，累計(jì)清退一半以上的企業(yè)。

一番臥薪嘗膽，園區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不降反增，2020年已投產(chǎn)企業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收較“十二五”末分別提高70%和80%。

金山工業(yè)區(qū)企業(yè)開發(fā)的最新一代商用無人機(jī) 董天曄 攝

放眼全市，上海生態(tài)環(huán)境問題的癥結(jié)主要在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源過度依賴石化燃料、運(yùn)輸較多依賴公路運(yùn)輸?shù)取６喙荦R下，近五年，上海單位生產(chǎn)總值能耗下降了20%。

在大氣治理方面，上海近年來全力擺脫能源領(lǐng)域的“戀煤情結(jié)”。2017年，上海基本完成集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤鍋爐的清潔能源替代或關(guān)停調(diào)整。除公用燃煤電廠和鋼鐵窯爐外，全市基本實(shí)現(xiàn)無燃煤。2020年，上海強(qiáng)化能源和煤炭總量雙控，全市煤炭消費(fèi)總量占一次能源比重下降到31%左右，非化石能源占比增至17.6%。

移動源對空氣污染的貢獻(xiàn)日益突出，從2019年第四季度開始，上海對國三柴油貨車實(shí)施限行，對提前報(bào)廢車輛實(shí)施補(bǔ)貼。全市柴油貨車中國三車占比從2019年底的31%降至2021年末的9%。

2021年10月22日，特斯拉全國單日交付體量最大的交付中心在上海閔行開業(yè)運(yùn)行 孟雨涵 攝

不積小流，無以成江海。近三年，上海2400多萬人對一項(xiàng)“新時(shí)尚”情有獨(dú)鐘。

2021年12月30日早晨，陽光苑居民楊取英一如往常，拎著前夜打包好的垃圾走向定時(shí)投放點(diǎn)，這里的垃圾在“四分類”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“六分類”：濕垃圾分為“餐前未烹飪”和“餐后已烹飪”，廢棄紡織物從可回收物里單列出來，定時(shí)定點(diǎn)投放、收集。

大多居民能堅(jiān)持垃圾分類，原因在于“看得見、摸得著”這樣做的意義——廢棄蔬果花草作為“餐前未烹飪垃圾”，在降解機(jī)內(nèi)變成有機(jī)介質(zhì)，“反哺”小區(qū)公共綠地、窗陽臺，減重的“餐后已烹飪的垃圾”減輕末端處置壓力，高效變成綠電，同樣“反哺”居民。

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行。兩年后公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，上海濕垃圾收運(yùn)量達(dá)11290噸/日，可回收物回收量達(dá)7550噸/日，有害垃圾收運(yùn)量達(dá)2.26噸/日，相比兩年前分別增加了64.8%、89.6%、7.4倍；干垃圾處置量為15978噸/日，減少了17.5%。

四類生活垃圾“三增一減”的趨勢，是上海生活垃圾全程分類體系成熟完善的有力證明。截至2021年底，全市居住區(qū)和單位生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率均穩(wěn)定在95%。

2019年7月25日，普陀區(qū)開開大樓垃圾分類點(diǎn)，居民和志愿者對每日垃圾進(jìn)行稱重 孟雨涵 攝

生態(tài)環(huán)境是競爭力

哪里有好環(huán)境，哪里有好風(fēng)景，哪里就有新經(jīng)濟(jì)。近五年，上海始終將生態(tài)環(huán)境視作核心競爭力。

2021年10月14日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議期間，金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

如今，多利升西瓜、羅氏沼蝦、烏鱧等特色農(nóng)產(chǎn)品成為漕涇鎮(zhèn)的“門面”。現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)還帶動農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、民宿、鄉(xiāng)村旅游等周邊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

漕涇鎮(zhèn)水庫村濕地公園 賴鑫琳 攝

目光投向定位世界級生態(tài)島的崇明，更能深切感受“綠水青山就是金山銀山”這一真諦。

始終把保護(hù)好、修復(fù)好、建設(shè)好生態(tài)作為重中之重，堅(jiān)決不搞大開發(fā)——這是崇明的定力。

目前，崇明島森林資源和灘涂資源大幅躍升，生態(tài)資源面積約占全市30%；水源涵養(yǎng)、生物多樣性維持功能約占全市80%，大氣凈化、固碳釋氧、緩解熱島等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給量超過全市總量的50%。

作為國際重要濕地、國際候鳥遷徙路線上的必經(jīng)之地，崇明本島占全球種群數(shù)量1%以上水鳥物種數(shù)已有11種。

每年年底的上海，一年一度的大型演出“天鵝湖”如期而至。

2021年最新“演出季”，“演員”陣容達(dá)到近年來最強(qiáng)——根據(jù)當(dāng)年11月的調(diào)查數(shù)據(jù)，上海所有水鳥調(diào)查點(diǎn)共記錄到國家二級保護(hù)動物小天鵝1161只。其中，作為“主舞臺”的崇明東灘鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)共記錄到844只。

今年，崇明東灘鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)成為中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）世界自然遺產(chǎn)提名地。明年的世界遺產(chǎn)大會上，崇明東灘有可能成為上海首個(gè)世界遺產(chǎn)。

2017年12月6日，在崇明東灘鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)灘涂上飛翔的鸻鷸類鳥群 張春海 攝

有了優(yōu)厚的生態(tài)環(huán)境，崇明的發(fā)展之路越走越寬，現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。去年，第十屆中國花卉博覽會在崇明成功舉辦，溢出效應(yīng)為崇明民宿帶來新機(jī)，截至目前已開業(yè)近千家。

近年來崇明全區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻種植面積已增至6萬畝。今年初，崇明大米的市場定價(jià)在3.5元/斤左右，比普通大米高20%以上，通過電商平臺，崇明大米已行銷至全國300多座城市。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，犧牲眼前暫時(shí)的快速增長，換來的將是百姓滿滿的獲得感和未來更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2020年10月23日，28輛大型收割機(jī)、運(yùn)糧車在崇明萬畝糧田里收割 張海峰 攝

2021年的最后一天，上海向全市人民送上一份生態(tài)大禮——?dú)v經(jīng)4年建設(shè)，世博文化公園北區(qū)率先向公眾揭開面紗。

經(jīng)測算，這片土地如果用于商業(yè)開發(fā)，純土地收入就可超1000億元。但上海在城市規(guī)劃建設(shè)中秉持更新的理念和更高的思想境界，牢牢守住中心城區(qū)這一整塊“大衣料子”，將其打造成開放共享的高品質(zhì)生態(tài)空間，回應(yīng)人民群眾對市中心大公園的期盼。

同樣令人贊嘆的還有“一江一河”。2017年12月31日，黃浦江45公里岸線公共空間貫通；2020年末，蘇州河42公里濱水岸線也基本貫通開放，市民游客紛至沓來。

2021年，上海宣布“十四五”期間將實(shí)施“千園工程”，使公園躍升至1000座以上，并用15年，以外環(huán)綠帶為骨架，打造環(huán)城生態(tài)公園帶……一幅生態(tài)之城的美好畫卷徐徐展開。

通過“斷舍離”而顯著改善的城市生態(tài)環(huán)境，已成為上海擴(kuò)大開放的重要軟實(shí)力。

上海新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量正以每年8000戶至9000戶的速度穩(wěn)步增長。截至今年5月底，上海已吸引9.8萬戶外商投資企業(yè)落戶，位居全國前列。其中，跨國公司地區(qū)總部846戶，成為中國內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部最集聚的地區(qū)。

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