編者按：

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上周，2022年度長三角地區主要領導座談會在上海舉行。

滬、蘇、浙、皖四省市黨政領導再聚上海，這次會面的目的明確：全面總結長三角一體化發展上升為國家戰略以來的工作成效，分析長三角地區肩負的新使命新任務。

三省一市，在中國經濟版圖中是重要一隅。長三角地區以4%的國土面積，創造了全國約1/4的經濟總量。站上發展的第四個年頭，這塊區域如何緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，助力現代化建設的新實踐，以一體化發展的確定性應對外部環境的不確定性”。

未來，放眼全球局勢，長三角一體化又該擔起怎樣的新使命？

“增強國際競爭力”

黨的十九屆五中全會提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。”

而在這場長三角地區主要領導座談會上形成了這樣一種強烈共識：“要著眼增強國際競爭力，推動高水平科技自立自強和產業協同發展。”

會議指出，加快建設上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心，推動國家實驗室開放協同聯動，強化國家戰略科技力量，啟動長三角科技創新共同體聯合攻關計劃，共同推動長三角國家技術創新中心等新型研發機構建設，加快重大技術創新突破的示范運用，扎實推進G60科創走廊、沿滬寧產業創新帶建設，攜手打好關鍵核心技術攻堅戰。

會議中，以“長三角國家技術創新中心”為代表的新型研發機構建設工作值得深入分析其背后的戰略意義。

長三角國家技術創新中心總部位于上海張江，是由科學技術部批準、滬蘇浙皖合作共建的綜合性國家技術創新中心。是探索圍繞建立成果轉化新機制、資源配置新模式、創新要素高效流動的科技體制改革試驗田，也是上海構建科創共同體、促進長三角一體化高質量發展的創新引擎。

長三角國家技術創新中心的成立，是響應國家長三角一體化發展戰略，以上海長三角技術創新研究院為主體，聯合蘇浙皖等地相關機構共同建設的國家戰略科技力量，旨在建設區域產業技術創新體系，促進產學研深度融合，推動長三角產業高地建設、實現產業價值鏈向中高端邁進。

長三角國家技術創新中心“落戶”上海張江，是發揮上海在長三角地區科創龍頭作用的一個體現，也是三省一市制度聯動、資源共享、產業協同的實踐。

“十四五”期間，長三角國創中心將高標準布局建設100家專業研究所，研發人員規模達到5萬名；集聚海內外戰略合作機構各100家；共建企業聯合創新中心1000家；布局10家創新綜合體等等，打造一批長三角區域科創共同體，服務支撐長三角產業實現高質量一體化發展。

在上海張江，集成電路、生物醫藥、人工智能張江三大主導優勢產業的逐漸累積發展，產業園區陪伴科技創新及硬核產業創新。2021年，張江首次揭曉百位杰出人才，絕大多數高端人才來自生物醫藥、人工智能和集成電路三大產業，一半以上是博士畢業，40歲以下青年人才超過三分之一。

從人才類別看百位“張江杰出人才”，具有支撐高端產業引領能力的科技領軍超過50名，具有提升科技創新策源能力的戰略科技人才14名，具有增強國際競爭力潛質的青年科技人才達22名。

除了高科技人才聚集，張江還是擁有8個國家級大科學設施，是全國聚集大科學裝置最多的地方。

這一數字，還在源源不斷上升。

“重大項目為抓手”

四年一輪，當長三角地區主要領導座談會再次回到上海主辦的之時，很多重大政策和項目背后的用意如今自然浮現。

以基礎交通設施建設為例：7月13日，滬蘇嘉城際鐵路開工儀式在浙江嘉善舉行。一線跨三地，該鐵路建成投用后，滬蘇浙兩省一市交界地區將由交通薄弱地區轉變為交通樞紐節點，進一步實現交通出行的“同城化”。?

滬蘇嘉城際鐵路上海段、江蘇段、浙江段宣布開工建設，串聯起虹橋商務區、青浦新城、環淀山湖創新核、西岑科創中心、水鄉客廳、祥符蕩創新綠谷、吳江高鐵科創新城等核心功能區，實現重要功能節點間30分鐘可達。

2021年，長三角高鐵營業總里程達6542公里，比2018年增長54.7%。上海、南京、杭州、合肥等城市間基本實現城際客運高頻次1至1.5小時快速通達。

寧波舟山港貨物吞吐量連續13年蟬聯世界首位，不僅開通馬鞍山、六安等海鐵聯運線路，寧波舟山港還與上海港交叉持股，與江蘇省港口集團簽訂合作框架協議。

為深化建設上海國際航運中心、共同打造輻射全球的航運樞紐提供有力支撐，更好服務長三角一體化發展國家戰略，6月15日，上海市政府與浙江省政府以視頻連線方式正式簽署進一步深化小洋山區域合作開發框架協議。

三省一市時間和空間上的無限拉近，是很多重大工程建設背后的第一目標。而這種效與度的不斷提升，還囊括了眾多重大項目。

長三角地區主要領導座談會上指出，要以重大項目為抓手，持續提升區域基礎設施服務保障水平。推進一批軌道交通重大項目開工建設，探索跨省（市）城際（市域）鐵路的一體化運營管理模式，打造世界級港口群和機場群，不斷提升省際公路通達能力，打造區域智能交通示范網絡。支持長三角企業積極參與全球物流體系建設。協同推進重大能源、水利等項目合作，通過擴大總量、優化調配、技術改造、合作開發等多種方式，提高長三角區域能源資源基礎保障能力。高標準推進5G、工業互聯網、數據中心等新型數字基礎設施布局和聯合創新應用，啟動全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點建設，加快培育區域數據要素市場。

從參與國際競爭到重大項目推進，這兩點內容是此次長三角地區主要領導座談會中體現出三省一市從“內功修煉”到“真氣外放”的有機結合。

除此之外，高效統籌疫情防控和經濟社會發展、推動高水平科技自立自強和產業協同發展、持續提升基礎設施服務保障水平、打造改革開放新高地、攜手共建綠色美麗長三角、努力建設幸福和諧長三角、加快推動區域協同發展等一系列的深入討論，都烘托出這次座談會議的主題：“共擔新使命、同譜新篇章”。

長三角，未來已來。

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