針對臨空區域內渣土車相關違法行為，長寧城管于今年8月正式試行的“非現場執法”運行模式取得初步成效。相較于傳統的路口設卡的執法方式，該模式通過建立“遠程取證”“平臺鎖定”“執法跟進”的“三位一體”的快捷監管體系，實現了從取證到處罰的無縫銜接，提升了執法效能，讓執法更智慧。

每次當事人收到長寧城管發來的短信通知，意味著長寧城管依托“城區之眼”探索智能發現、證據鎖定，并開展事實審核、違法告知等“非現場執法”功能已成為現實。

馬路上，滿載著建筑垃圾的渣土車“呼嘯而來”，裝載過滿、遮擋布破損、操作不當等因素都容易導致車廂體封閉不嚴，出現渣土碎石掉落污染路面、影響車輛行駛安全的“跑冒滴漏”，還會多發揚塵，影響道路環境。

一直以來，在兩區交界處，渣土車必經的滬青平公路、天山西路、北翟路等主要干道，定期、不定期地開展執法檢查，城管綜合執法部門都需要投入大量的人力和精力，有時往往因為各種因素會事倍功半。

因此，相較于傳統的路口設卡的執法方式，執法隊員對“非現場執法”的探索充滿了期待。

這是因為，得益于前端數字賦能及時發現、智能分析、鎖定問題車輛，省去了車輛攔停、現場檢查等環節，簡化了執法流程，后端又可依托全流程“非現場”辦案閉環處置，順暢的銜接機制一氣呵成，實現了執法方式的轉變，提高了執法辦案的效率，也提升了城市執法管理的效能。

那么，“非現場執法”是如何操作的呢？

在執法過程中，針對車輛未采取密閉或者覆蓋措施、運輸產生泄漏、散落或者飛揚、車容不潔等渣土車違法行為，通過區城運中心3.0“智能視覺中樞”平臺，借助AI智能算法自動識別并保存相關的圖片和視頻證據，同步關聯區大數據中心渣土車輛信息，第一時間進行自動比對，并派單給城管部門進行核實處置。

“通過智能設備、智能算法順利完成了證據固定，下一步就到了執法環節。”長寧城管機動中隊隊長劉飛表示，如此一來，構建起的“取證、審核、處罰到執行”的全流程“非現場”辦案閉環，證據鏈環環相扣，處理違法違規行為有法可依。

與此同時，為了健全相對人權益保障機制，執法人員一方面通過“技術審核”和“法制審核”雙重證據審核機制，確保證據的合法有效，另一方面暢通申辯渠道，通過智能短信、電話等方式，充分告知當事人陳述申辯的權利，當事人如有異議，可以通過書面方式或到中隊進行申訴，并調取核實有關證據。

長寧城管“非現場執法”試點自7月下旬發布公告，8月正式試行以來，通過城運慧勤務平臺形成有效流轉單79件，已處罰36起。

原本需要一兩個班組同時加入執法檢查“守株待兔”，如今根據勤務派單只需要兩名執法人員跟進就可以完成全流程辦案，是不是非常高效呢？城管執法數字化轉型初顯成效，基層隊員深受鼓舞。接下來，長寧城管將進一步加強探索實踐，不斷擴大“非現場執法”的領域覆蓋和時空覆蓋，讓城管執法變得越來越智慧。

（來源：上海長寧）

分享讓更多人看到