今年76歲的趙凱，住在位于蘇州河北岸、河南路橋東北側的河濱大樓九樓。這里距離外白渡橋不到1公里。每天早晨起床，他都有一套特別的“儀式”：先打開窗戶，呼吸一下新鮮空氣，然后眺望不遠處的黃浦江和外灘。

“我們不是常說大上海嘛，從窗口看一看這開闊的景致，心情也會特別舒暢。”每每此時，一種自豪感油然而生：“我住的可是臨河的景觀房。”

趙凱在這里住了40多年，如今百看不厭的蘇州河，在他剛搬入河濱大樓時，一度是他避而不談的話題。

“這下套牢了”

趙凱退休前是上海中學的語文教師。上世紀70年代末期，單位福利分房的機會擺到了他面前：可以用老房子置換一套位于河濱大樓九樓的獨立公寓。

當時才30歲出頭的趙凱覺得，自己是被幸運女神眷顧了。

建造于上世紀30年代的河濱大樓，是上海最早的蘇州河水景住宅，里面的硬件設施在當時十分優越，不僅有電梯、獨立廚衛，而且使用煤氣，有抽水馬桶。

河濱大樓外景

更讓趙凱驚喜的是，自己分到的那套房子剛好位于大樓拐角處，站在圓弧形的陽臺上向東望去，就能看到蘇州河流經外白渡橋，匯入黃浦江。

1979年，趙凱和家人搬入這棟在當時的上海灘可謂鳳毛麟角的高層公寓，“我在辦公室里和同事開玩笑說，我是會當凌絕頂，一覽眾山小。”

趙凱窗口的風景

但正是這個優越的地理位置，也讓這套房子同時有了一個令人無法忽視的缺點：緊鄰當時黑臭的蘇州河。

作為我國民族工業的發祥地之一，蘇州河兩岸自1890年起便建造了各種碼頭與工廠。污染嚴重時，上海曾經每天有400萬噸未經任何處理的污水直接排入河道。提起那時的蘇州河，趙凱至今都會習慣性地皺起眉頭，“我從九樓陽臺看下去，河水就是黑色的，像墨汁一樣。”

遭到嚴重污染的河水還散發出熏人的臭味，周圍行人路過時，往往都捂著鼻子快步走開。哪怕在最悶熱的天氣，趙凱家的窗戶都關得嚴絲合縫。另一個讓他關窗的原因，是蘇州河上的噪音。那時蘇州河承擔著大量的內河航運，船只頻繁進出岸邊的碼頭、倉庫，“晚上如果開著窗，電視聲音一點都聽不見。”

遷入河濱大樓后，常有親朋好友向趙凱詢問新居住得怎樣，他從來報喜不報憂，不談蘇州河，“就像買股票一樣，賺錢的到處說，套牢我不講的。”彼時的趙凱還不知道，在往后的歲月里，這只套住他的“股票”竟一路漲上去了。

“墨汁”變綠水

1996年，上海全面啟動蘇州河環境綜合整治，立志徹底消除蘇州河長久以來的黑臭問題。趙凱從報紙上看到新聞，心中暗喜：總算盼到了。

在此后的十余年內，上海共投入140多億元，分三期實施了蘇州河環境綜合整治工程。1998年至2002年是第一期工程，主要涉及支流污水截流、污水處理廠、環衛碼頭搬遷、水面保潔、防汛墻改造等，消除了蘇州河干流的黑臭以及與黃浦江交匯處的黑帶；2003年至2005年為二期工程，主要是進一步改善了蘇州河和兩岸支流的水質，并建設環境綠化，提升了兩岸面貌；2006年至2011年是第三期工程，實現了蘇州河下游水質與黃浦江水質的同步改善，蘇州河支流水質與干流水質的同步改善。

2003年，上海市蘇州河環境綜合整治一期工程正式竣工。蘇州河水質達到國家景觀用水（五類水）標準。

每天與蘇州河為伴的趙凱一點一滴感受著它的變化。先是每天上下班路過的新閘路糞碼頭不見了，隨后河流上曾經來來往往的垃圾船也消失了。蘇州河的整治在2012年初步告捷，河水恢復應有的碧色，河中發現45種魚類，生態得以恢復。

蘇州河環境綜合整治后，水鳥在河畔休憩、飛翔。

趙凱從2009年開始，擔任河濱大樓的業委會副主任。蘇州河兩岸環境改造時，相關部門曾來征詢居民意見，當時他作為代表提出了自己的想法：希望人行通道貼近河邊，讓行人能夠看到蘇州河。

趙凱說，河濱大樓里的事，很多時候業委會自己就解決了，唯獨家門口這方公共空間，有錢也辦不成，必須由政府出面。但政府能做到什么程度，他心中當時也打了個問號。“后來整體面貌弄到這么漂亮，我們是完完全全沒有想到的。”

成為“后花園”

2017年12月，對照國家水污染防治行動計劃和上海建設卓越的全球城市的要求，上海市政府發布《蘇州河環境綜合整治四期工程總體方案》，整治范圍再度擴大，西自江蘇省界，東至黃浦江，北起蕰藻浜，南到淀浦河，涉及12個區共855平方公里。

2019年7月，上海市成立“一江一河”工作領導小組，進一步統籌黃浦江、蘇州河等重要城市空間和生態廊道建設，標志著濱水空間再度升級，轉向多元復合的生活岸線。截至2020年底，蘇州河中心城段兩側42公里岸線已經實現基本貫通。

貫通后的蘇州河

各區也因地制宜，在蘇州河兩岸著力構建“一區一亮點”。比如虹口段搭起江河景觀平臺，黃浦段裝飾海派博覽風情帶，普陀段突出生活親水岸線和活力空間示范區，靜安段則將上海總商會、四行倉庫等歷史遺址打造成新地標。

2021年9月23日，蘇州河長寧段華政校園濱河步道“一帶十景”全線開放

“以前是有綠，現在是有景了。”趙凱觀察到，哪怕是自己家樓下一個小小的臨河花園，也有許多充滿細節的設計：“里面有曲徑通幽的地方，還多了供人們休息的座位，花草綠植也有層次感。”

尤其在夜幕降臨之后，兩岸燈光與倒影相映成趣，勾勒出蘇州河蜿蜒的曲線，似一條玉帶在城市里穿梭。河水靜靜流淌，路人徐徐而行，外灘的鐘聲在每個整點敲響，飄進趙凱的窗口。

夜晚，燈光將河濱點亮

現在的趙凱，每晚7點左右下樓，沿著蘇州河畔步道散步。想要感受大都市的繁華，他就往東朝外灘走，看熙熙攘攘的游客在這個城市最具標志性的地點開開心心、蹦蹦跳跳地拍照留念；想要安靜一些，他就往西向住宅區走，一路上都是和他一樣平凡卻又真實地生活在這座城市的居民，或吹著晚風，或聊著閑天，但正是這一個個稀松平常的畫面連成了這座城市最安逸溫馨的畫卷。

2021年春季蘇州河畔

經常走著走著，趙凱就在河邊碰到樓上樓下的鄰居。如今的蘇州河畔，沒有一個傍晚是不熱鬧的。這條曾經讓人不得不掩鼻而過的黑臭河道已經真真正正地成為老百姓愿意親近的“后花園”。

伴隨著蘇州河環境的整體升級，趙凱居住的河濱大樓吸引了不少影視劇組前來取景拍攝。周圍不少房產中介也經常來詢問趙凱這套房子賣不賣。但趙凱心里早就有了計劃，這套房子要留給兒子，“因為這個景觀，可遇不可求。”

專家點評

共建共享宜業宜居家園 提升市民參與感獲得感

曾經黑如墨色、臭氣熏天的蘇州河，經過20多年治理，如今已是水清岸綠、河暢景美，讓住在附近的趙老先生感慨“家是臨河景觀房”

人民群眾對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標。在全面建成小康社會后，美好生活不再是單一的物質滿足，市民對進一步提升生活環境訴求日益迫切，環境優美、宜業宜居已經成為“美好生活”的重要指標。

人民城市人民建，人民城市為人民。習近平總書記指出：“在城市建設中，一定要貫徹以人民為中心的發展思想，合理安排生產、生活、生態空間，努力擴大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜業宜居的樂園。”這就要求我們在城市建設中，要緊密圍繞人民群眾需要、貼近人民群眾生活、服務人民群眾利益，合理安排城市空間，走一條內涵式、集約型、綠色化的高質量發展新路，讓生活在此的群眾獲得感不斷增強。

踐行“人民城市”理念，要把人民群眾的主體地位貫穿于工作的全過程和各領域，不斷提升“城市主人”的參與感、成就感。就如上海這些年積極采納市民關于蘇州河整治的意見、建議那樣，在城市發展中要調動市民的積極性、主動性、創造性，調動市民的首創精神，尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、表達權，鼓勵市民通過各種方式參與城市建設和管理，真正實現城市共治共管、共建共享。

踐行“人民城市”理念，還需要提升城市治理水平。既要善于運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。超大城市的建設、治理是一篇宏大文章，而上海正按照習近平總書記的要求，努力探索社會主義現代化國際大都市建設的新路徑。

（中共上海市委黨校馬克思主義學院講師 訾陽）

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