人民網上海11月1日電 近年來，為進一步提升基層治理成效，黃浦區半淞園路街道以黨建引領業委會規范化建設為前提，先后推出了《耀江版住戶守則》《半淞園住戶守則》和《半淞園住戶守則專項版》，通過制定共約軟法，加強居民自我管理，以法治思維和手段破解各類矛盾和難題，激發居民自治的旺盛活力。

11月1日下午，以“《住戶守則》的推廣與實踐”為主題的半淞園路街道第六屆“治家”講壇在上海世博城市最佳實踐區城規館召。

半淞園路街道辦事處主任夏凌霞介紹了《半淞園住戶守則》推廣與實踐概況。

益元居民區黨組織書記陶晶、蓬萊家園業委會主任錢珊媛、南房集團物業管理有限公司董事長楊喜林、外灘街道山北居民區黨總支書記林維敏，分別圍繞“居民區黨組織如何引領《住戶守則》推廣》”“《住戶守則》在小區治理中的實踐作用”“《住戶守則》落地后對物業管理服務的幫助”“通過商居聯盟自治公約撬動街區治理共融共贏”作了分享發言。

上海市民政局基層政權和社區建設處副處長金麗慧、耀江花園居民區黨總支書記林龍全作出點評。

在“頭腦風暴”環節，上海交通大學研究生院副院長程金華、上海大學社會學院院長黃曉春、上海社會科學院政治與公共管理研究所研究員李錦峰專家參與討論和互動。

本次講壇上，黃浦區民政局局長孔翼菁和半淞園路街道黨工委書記包童斌分別發布了《黃浦區民政局深化推進社區分類治理下的“住戶守則”工作指引》及半淞園路街道深化推廣“住戶守則”“八個一”行動。

黃浦區副區長林競君針對“住戶守則”的推廣落地，提出三點要求。要把握“三句話”，堅持針對問題、解決問題，堅持民主參與、民主協商，堅持法治思維、法治方式；要注重“三個有”，因地制宜、有所差異，分步實施、有力有序，融合共享、有聲有色；做到“三加強”，加強協同推進、形成工作合力，加強總結宣傳、營造濃厚氛圍，加強成效評估、推動長效治理。

黃浦區委副書記李忠興充分肯定了半淞園路街道在積極探索基層治理新模式中取得的成效，并指出《住戶守則》呈現出的三個顯著特點，一是踐行了“人民城市”理念，二是體現了“務實管用”原則，三是達到了“三治融合”效果。李忠興認為，推廣《住戶守則》，是實現高效能基層治理的客觀需求，是推進高水平文明創建的客觀需求，是謀求高品質民生福祉的客觀需求。要把黨建引領貫徹始終，把統籌推進貫徹始終，堅持把突出實效貫徹始終。

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