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政協委員建議將上海這些行道樹納入保護對象,官方回應來了

2022年12月05日09:22 | 來源:上觀新聞
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行道樹是城市綠化的重要組成部分,也承載著城市的情感記憶。在上海,部分區域因道路兩旁繁茂的“法國梧桐”而被人們稱為“梧桐區”。據記載,上海行道樹始栽于1865年,至今已有近160年的歷史。截至2021年底,全市已有行道樹近145萬多株。

在市政協委員肖龍根看來,行道樹在維持城市生態平衡和改善城市生態環境方面起著其他基礎設施無法替代的作用,但他調研后發現,隨著城市發展進程不斷加快,道路硬化面積橫向不斷擴大、縱向不斷抬高,特別是一些市政工程項目的開挖,對本市行道樹尤其是特大規格行道樹的影響較為明顯。

“如果開挖道路距離行道樹小于1米,深度在2.5米至3米之間,導致行道樹根系遭到較為嚴重的破壞,造成部分樹木長勢衰弱,甚至枯死,加上本市夏秋季節時常會遭受臺風襲擊,部分處于‘懸空’狀態的行道樹,存在很大的安全隱患。”他解釋說。

肖龍根認為,造成傷害的行道樹,不僅對城市區域以及道路風貌造成了一定程度上的破壞,而且由于生長環境的變化難以通過補種恢復原來的面貌。為此他建議,依據《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》,將本市歷史文化風貌區內行道樹納入保護對象,為保護大樹提供法律法規依據。他還建議,對上海64條“永不拓寬”的風貌道路上的行道樹實行“原則上不得開挖”,如遇本市重大工程、實事項目的實施必須進行開挖的,必須經過嚴格的專家論證,形成詳細的施工方案,報相關部門批準后方可實施,杜絕隨意反復開挖的現象發生。

最近,市綠化和市容管理局答復提案表示,2007年上海市規劃局制定的《關于本市風貌保護道路(街巷)規劃管理的若干意見》已明確:風貌保護道路(街巷)綠化應當符合歷史風貌,不得減少原有綠地,依法保護古樹名木,保留有特色的街道行道樹。此外,2009年市政府批復的歷史文化風貌區保護規劃和2019年實施的《街道設計標準》等,也對行道樹保護和設計明確了相關要求。

據介紹,為守護樹木安全生長,市綠化部門基于相關技術,構建了行道樹風險評估體系,同步開發了“樹木安全監測與評估系統”軟件,結合全市行道樹信息大數據庫,對全市行道樹的安全風險情況進行評估和監測。去年,相關部門對衡復風貌保護區內寶慶路、汾陽路、岳陽路等17條道路中胸徑大于40厘米的1586株行道樹的整體風險狀況進行綜合診斷,為綠化部門進行科學合理的管理決策提供了數據支撐。

市綠化和市容管理局表示,隨著城市網格化管理水平的不斷提升,現場巡查的覆蓋范圍和巡查內容也在逐步完善,將和相關成員單位形成管理對象的發現、核實、處置、監督的聯動管理閉環,以及準確、快速、高效的信息共享機制。下一步,將繼續按照相關技術標準和精細化管理的要求,會同相關行業單位和區綠化部門做好行道樹的日常養護管理工作,提升風貌區行道樹的景觀面貌。

(責編:沐一帆、軒召強)

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