近日，浦江鎮(zhèn)紅梅苑小區(qū)8臺加裝電梯批量辦出開工許可證，標(biāo)志著閔行區(qū)已完成2022年加梯開工400臺任務(wù)目標(biāo)。

據(jù)了解，2022年閔行的年度加梯任務(wù)目標(biāo)是“開工400臺、完工200臺”，截至目前，全區(qū)全年新增開工403臺、完工280臺，開工、完工指標(biāo)均超額完成。

隨著一大批加裝電梯的完工，閔行區(qū)房管局已關(guān)注到加梯在后續(xù)投入使用中可能遇到的一系列維養(yǎng)問題。日前，《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導(dǎo)意見》已經(jīng)出臺，閔行加梯將加速進(jìn)入運維長效管理時代。

推進(jìn)批量化加裝顯規(guī)模效應(yīng)

紅梅苑小區(qū)是浦江鎮(zhèn)首批集中簽約、批量加裝的小區(qū)。浦江鎮(zhèn)巧妙利用“加減乘除”法實現(xiàn)加梯“零突破”，讓百姓圓夢加梯。

通過政府宣傳做“加”法，專業(yè)服務(wù)做“減”法，居委黨建做“乘”法，消除疑慮做“除”法，浦江鎮(zhèn)為居民群眾提供了加裝電梯政策咨詢、異議調(diào)處、項目規(guī)劃、手續(xù)辦理、后續(xù)維保、運營方案等多方面專業(yè)服務(wù)，形成了“黨建引領(lǐng)、居民自治、社區(qū)共治”加裝電梯可復(fù)制模式。

據(jù)了解，從2021年開始，閔行區(qū)房管局就積極探索加梯批量化整裝模式，做強(qiáng)加梯“三要素”，即：提高加梯簽約質(zhì)量、加速加梯實施進(jìn)度、降低居民加梯成本，全面加速推進(jìn)加梯工作。通過主動尋求市級部門指導(dǎo)及區(qū)級部門配合，閔行著力推進(jìn)“四統(tǒng)一四批量”（統(tǒng)一簽約、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一代建、統(tǒng)一設(shè)計，批量規(guī)劃公示、批量安全論證、批量報建開工、批量竣工驗收）的加梯模式。

2021年，閔行區(qū)共有萬源新城、西郊公寓龍柏一村、電四電五小區(qū)、地鐵明珠苑等4個整小區(qū)加裝電梯開工130臺、完工75臺。

其中，虹橋鎮(zhèn)西郊公寓龍柏一村率先啟動整小區(qū)加裝試點，小區(qū)66個門洞中的58個可加裝門洞實現(xiàn)了100%簽約，該小區(qū)又在全區(qū)率先采用了批量安全論證的方式。截至目前，該小區(qū)已全部完工交付，節(jié)約成本、節(jié)約時間，切切實實解決老百姓最關(guān)心的問題，給全區(qū)的規(guī)?；犹輲Я撕妙^。

莘莊工業(yè)區(qū)加裝電梯開工的12臺電梯，則采用“統(tǒng)一監(jiān)理，以量制價，綜合定價”的模式，統(tǒng)一聘請監(jiān)理單位，協(xié)商后的單價比單臺電梯施工監(jiān)理價格優(yōu)惠30%左右，電梯采購和后續(xù)維保也采用“批量+優(yōu)惠”的模式。

在這些經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2022年，閔行又在全區(qū)范圍內(nèi)全面啟動批量加裝培育工作，振宏小區(qū)、紅梅苑、翔泰苑等3個小區(qū)批量加裝電梯，通過批量化加裝安全性論證工作，已陸續(xù)分批次開工。

目前，區(qū)房管局已制定2023年度培育扶持計劃，力爭2023年再培育3個以上的批量加裝小區(qū)。

據(jù)悉，今年年初，閔行區(qū)房管局出臺《加梯項目化扶持指導(dǎo)意見》和《推進(jìn)批量加梯工作方案》，修訂《加梯考核辦法》，下半年先后制定了《疫后加梯復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，梳理完善了《閔行區(qū)加梯操作辦法和管理制度文件匯編》，指導(dǎo)街鎮(zhèn)又快又好地推進(jìn)加梯。

規(guī)劃公示是加梯推進(jìn)過程中的重要環(huán)節(jié)之一，涉及居民意見收集、反饋、解答和矛盾化解，是居民提出訴求和信訪相對集中的階段。區(qū)規(guī)劃資源部門組建工作專班，增派專業(yè)技術(shù)力量，給予加梯審批極大支持。據(jù)統(tǒng)計，自加梯工作開展以來，已累計對946臺加梯方案出具規(guī)劃公示意見，正在報規(guī)受理的42臺，全力以赴全程護(hù)航民心工程。

針對管線搬遷涉及單位多、流程長、費用高的老大難問題，區(qū)房管局會同區(qū)建管委（綜管中心）專項協(xié)調(diào)，通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對接9大管線單位，簡化優(yōu)化流程，協(xié)調(diào)破解管線難題全力促開工。

同時，區(qū)房管局還注重加強(qiáng)了施工安全質(zhì)量監(jiān)管及驗收交付，明確并落實區(qū)、鎮(zhèn)兩級的施工監(jiān)管部門及工作職責(zé)，杜絕加梯安全事故的發(fā)生。

智慧加梯，引入長效管理

隨著小區(qū)大量建成梯陸續(xù)交付使用，區(qū)加梯部門接到小區(qū)居民大量關(guān)于加梯使用和管養(yǎng)問題的咨詢。針對這些問題，閔行區(qū)又出臺了《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導(dǎo)意見》，將加裝電梯納入小區(qū)的日常物業(yè)管理之中，對加裝電梯管理經(jīng)費賬戶的開設(shè)、籌集和使用都做了相關(guān)規(guī)定，明確要求在滬銀行要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程，積極支持加裝電梯工作，要切實履行資金受托管理責(zé)任。

例如，加梯后續(xù)管養(yǎng)由誰來負(fù)責(zé)？《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導(dǎo)意見》明確指出，可按以下4種方式落實后續(xù)管理：委托本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理（原則上采取此種方式）、委托具有電梯養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的第三方管理單位、委托電梯承保保險公司管理、加裝電梯所有權(quán)人自行管理（限質(zhì)保期內(nèi)電梯）。管理內(nèi)容包括電梯使用管理和新增設(shè)施設(shè)備管理。

“《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導(dǎo)意見》的出臺，將進(jìn)一步規(guī)范既有多層住宅加裝電梯的運維管理，保障加裝電梯的安全運行，鞏固加裝電梯的工作成效，建立常態(tài)長效工作管理機(jī)制，確保加裝電梯建成交付后納入小區(qū)日常運維管理體系。”區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

與此同時，在區(qū)相關(guān)職能部門的大力支持和指導(dǎo)下，閔行區(qū)又率先在全市探索大型國有銀行積極提供全生命周期金融管家服務(wù)。其中，中國銀行閔行支行推出了“中銀安梯寶”系列產(chǎn)品，可為加梯參建方、小區(qū)居民提供低成本融資利率，為每部電梯樓棟免費贈送3年的電梯安全責(zé)任保險，打造了覆蓋加梯前、中、后的全流程服務(wù)體系產(chǎn)品，助力民心工程推進(jìn)落地，探索實踐走出了一條新路。

而在條件成熟小區(qū)，閔行區(qū)又積極探索智慧加梯管理，通過加裝具備人臉識別、門禁梯控、延時開閉、語音手勢控制、電動車禁入、定時噴霧消殺、運行參數(shù)采集等功能的子系統(tǒng)，逐步提高了加梯智慧化水平。

下一步將扎實做好加梯后半篇文章

記者獲悉，根據(jù)《閔行區(qū)加梯五年行動計劃（2021-2025年）》，2023年閔行將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工程，加強(qiáng)代建管控，同步做好管理后評價。對管理欠佳的施工單位、維養(yǎng)單位將納入“黑名單”，按照“優(yōu)勝劣汰、好中選優(yōu)”原則，閔行區(qū)將指導(dǎo)街鎮(zhèn)控制域內(nèi)企業(yè)數(shù)量，引導(dǎo)使用市區(qū)正面清單中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

對推進(jìn)過程中基層反映的難點問題、需要協(xié)調(diào)的事項，區(qū)房管局也將積極主動出謀劃策、參與協(xié)調(diào)。督促指導(dǎo)街鎮(zhèn)在加梯完工后30日內(nèi)完成土建工程和機(jī)電安裝單項驗收，區(qū)級綜合驗收同步“一梯一檔”的檔案歸集，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格驗收交付。

此外，閔行區(qū)房管局將繼續(xù)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）執(zhí)行好《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導(dǎo)意見》，逐臺落實好交付梯后續(xù)長效管理，扎實做好加梯的后半篇文章。

近日，江川路街道麗都城假日景苑積極探索電梯保險，成為全市首個全小區(qū)實現(xiàn)既有電梯投保全覆蓋的小區(qū)，也為既有多層住宅加梯后續(xù)管養(yǎng)工作提供了可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。下階段，區(qū)房管局將在小區(qū)既有電梯成功試點投保的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索把“保險+服務(wù)”這一商業(yè)保險模式，嫁接引入到既有多層住宅加裝電梯后續(xù)管養(yǎng)中來，消除居民用梯的后顧之憂。

（來源：今日閔行）

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