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美好社區(qū) 先鋒行動|老年人占41%,這一社區(qū)如何獲評示范性老年友好型社區(qū)

葛俊俊 實習(xí)生 汪禎儀
2023年08月04日17:52 | 來源:人民網(wǎng)-上海頻道
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為全面貫徹落實中央、市委關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的部署要求,打造人民向往的美好社區(qū),上海各級黨組織積極推進(jìn)“美好社區(qū) 先鋒行動”這個一體化基層治理綜合工作平臺,通過上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、政學(xué)合作、媒體推動,探索中國式現(xiàn)代化超大城市基層治理新路。根據(jù)中共上海市委組織部的工作調(diào)研,人民網(wǎng)上海頻道從基層鮮活的實踐案例中擷取一批可總結(jié)、可復(fù)制、可推廣的社會治理樣本予以呈現(xiàn),營造全社會關(guān)心賦能基層、共建美好社區(qū)氛圍。

上午9點半,路過新福康里居民區(qū)花園綠地時,記者看到一位大叔正在專注地給盆載綠植和花卉澆水;等11點再次經(jīng)過花園時,四位爺叔正悠閑地坐在新添置的木椅上,輕搖扇子聊著天,好不愜意。

新福康里居民區(qū)花園綠地。人民網(wǎng)記者 葛俊俊攝

靜安區(qū)石門二路街道新福康里居民區(qū)常住居民1504戶,常住人口3300余人,其中老年人占41%,高齡獨居老人較多。近年來,新福康里居民區(qū)立足老人實際需求,不斷提升為老服務(wù)品質(zhì),營造濃厚孝老愛親氛圍,著力打造幸福安康的老年友好型社區(qū)。

2022年底,新福康里居民區(qū)成功獲評2022年全國示范性老年友好型社區(qū)。讓我們來看看這一全國示范性老年友好型社區(qū)長什么樣。

創(chuàng)新“健康·5H”工作法,提升居民幸福感

“我們居民區(qū)是上海市首批健康居(村)委試點單位。”新福康里居民區(qū)黨總支書記魏瑛介紹,該居民區(qū)由高層、小高層、多層、聯(lián)體別墅等構(gòu)成,是匯集石庫門文化現(xiàn)代住宅樓特色的新型居住區(qū)。“我們總結(jié)創(chuàng)新了一套可持續(xù)的‘健康·5H’工作法,來推進(jìn)健康居委建設(shè)與居民的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。”

“5H”工作法。人民網(wǎng)記者 葛俊俊攝

在“靜·鄰一家”黨群服務(wù)站的墻上,“5H”工作法赫然在目,具體來說包括:健康·HERE、健康·HELP、健康·HEALTH、健康·HARMONY、健康·HAPPINESS五個方面。

其中,健康·HERE是指,社區(qū)不斷優(yōu)化空間和資源配置,打造全域健康支持性環(huán)境,設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點、康健苑點、日間照料中心等;完善室內(nèi)室外文體設(shè)施,室內(nèi)活動室180平方米,配有身高體重測量儀、血壓計、血糖儀、體溫計、健康類相關(guān)書籍、健康宣傳工具,室外利用架空層設(shè)置健身器材和健康教育宣傳欄等。健康·HEALTH是指,社區(qū)加強健康管理和健康生活方式倡導(dǎo),提高居民健康水平,如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點醫(yī)生定期為居民開展健康講座、咨詢,建立家庭健康檔案等;針對高血壓、糖尿病等常見慢性病,邀請共建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展針對性健康科普和健康生活方式倡導(dǎo)。

健康·HAPPINESS是指,居民區(qū)多年來不斷創(chuàng)新社區(qū)治理模式,鼓勵居民積極參與自治共治。從80號樓組成為上海最早一批自治示范樓組,到“涌現(xiàn)”出天香樓、福泰樓、圓夢樓等一批自治特色樓組,居民參與感、幸福感不斷提升。

“福泰樓”內(nèi)景。實習(xí)生 汪禎儀攝

走進(jìn)39號樓組“福泰樓”,可以看到大理石地面打磨得錚亮,會客沙發(fā)整齊排列,樓道畫廊的展品均是居民多年的珍藏。魏瑛介紹:“這棟樓是居民區(qū)為數(shù)不多的一幢高層商品房,樓內(nèi)80余戶居民經(jīng)過協(xié)商,一致決定建立自治基金,共同出資聘請樓道保安人員,‘升級’居住安全環(huán)境,開展樓組健康活動等。”

“幸福鄰里是社區(qū)黨建品牌,也是健康文化建設(shè)的最終目標(biāo)。”魏瑛表示,當(dāng)前,“健康·5H”工作法已貫穿健康居委試點建設(shè)的全過程。新福康居民區(qū)可持續(xù)發(fā)展空間和動力也越來越強,居民有了更高的滿意度和幸福感。

多方聚力,讓為老服務(wù)資源觸手可及

裝修中的衛(wèi)生站。受訪者供圖

路過花園綠地時,一旁的衛(wèi)生站正在裝修維護(hù)中。“這個衛(wèi)生站點從小區(qū)建立之初就有,不僅服務(wù)新福康里居民,也服務(wù)我們對面的恒豐居民區(qū)。”魏瑛表示,在這里可以實現(xiàn)居民不出小區(qū)就可以全科就診。

“例如一些慢性病患者上午在這里看好病,不用去醫(yī)院拿藥,衛(wèi)生站的醫(yī)生中午會到社區(qū)衛(wèi)生中心將藥配好拿回來,居民只要到這個站點來拿藥就行。”魏瑛說,待衛(wèi)生站裝修后煥然一新,服務(wù)也會相應(yīng)提升。

當(dāng)前,在社區(qū)范圍內(nèi)可以滿足老年人多元服務(wù)需求,如覆蓋家庭醫(yī)生簽約服務(wù),內(nèi)嵌綜合為老服務(wù)中心、老年人日間照護(hù)中心、長者照護(hù)之家、護(hù)理站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等,為社區(qū)老人提供康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)、家庭病床、上門巡診等醫(yī)療服務(wù)。

“小區(qū)有一些空巢老人,子女在上海其他區(qū)或是在國外,無法日常照顧。日托機構(gòu)就可以滿足老人的需求,日托費也不高,一個月全托費用也就幾百塊。”魏瑛說,目前,日托機構(gòu)可以容納二十幾位老人。

同時,在小區(qū)商務(wù)樓內(nèi)設(shè)置的石門二路街道綜合為老服務(wù)中心也逐步進(jìn)行了拓展和更新,可以為失能失智老人提供喘息式照護(hù)。此外,社區(qū)內(nèi)的康復(fù)輔助器具租賃點,可以為老人提供輪椅、助行器、護(hù)理床等輔具租賃服務(wù)。

加強基礎(chǔ)建設(shè),打造舒適的社區(qū)環(huán)境

加裝電梯是應(yīng)對老齡化問題的一項重要民生舉措。新福康里有42幢多層樓房,其中“架空層”樓房就有24幢。魏瑛說:“設(shè)計之初就有6000平米的架空層,1樓不住人,都是從2樓到7樓不等,這些都是沒有電梯的。”

2012年,魏瑛在新福康里社區(qū)走訪時,就有不少退休的老人提出,能不能加裝電梯。“當(dāng)時條件不成熟,也沒有相應(yīng)的政策,就只能靠自己。于是,我們就想辦法去外面學(xué)習(xí),先后去了普陀、楊浦、松江等區(qū)參觀,還包車組織居民去浙江,讓他們自己選擇電梯品牌。”

96號樓加裝的景觀式電梯。人民網(wǎng)記者 葛俊俊攝

直到2018年,96號樓組成了小區(qū)內(nèi)首棟成功加裝電梯的居民樓,景觀式的電梯成了小區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線,也為小區(qū)加裝電梯按下了“啟動鍵”。

社區(qū)已成功加裝6部電梯。人民網(wǎng)記者 葛俊俊攝

“我們按照‘成熟一臺加裝一臺’的原則,目前已成功加裝6臺電梯。”在加裝電梯的過程中,小區(qū)探索形成了“黨建引領(lǐng)、居民自治、多元協(xié)同”的工作模式,先后為11號樓、30號樓、106號樓、124號樓、126號樓的老人解決了“下樓難”問題。截至目前,還有6部電梯已進(jìn)入審批程序。

此外,依托街道“三微”項目,新福康里居民區(qū)將原先斑駁不堪、近80平米的公共空間打造成了生機勃勃的花園綠地。

“居民們有的出盆栽,有的出資金,有的負(fù)責(zé)維護(hù)。”魏瑛介紹,此次改造是在居委會、樓務(wù)會、街委會“三駕馬車”有效聯(lián)動基礎(chǔ)上完成的。“在這個項目中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)治理有時候過程比結(jié)果重要。這次改造既凝聚了資源,也凝聚了人心,這也是我們所崇尚的和諧社區(qū)。”

魏瑛表示,接下來,將以此為契機,在新閘路和石門二路轉(zhuǎn)角處,打造一個街區(qū)口袋公園,讓周邊居民能夠推窗見綠、抬頭見景、移步聞香,享受15分鐘可觸達(dá)的美好生活。更希望這個口袋公園是居民、商戶、上班族共建共享的小花園。

加大創(chuàng)新力度,推進(jìn)科技助老與傳統(tǒng)養(yǎng)老銜接

“我們社區(qū)在全街道率先加裝了人臉識別系統(tǒng),提升安全能級。”魏瑛帶著記者來到一棟樓前,對著屏幕進(jìn)行人臉識別,“咔噠”一聲,樓道門應(yīng)聲而開。

小區(qū)安裝的人臉識別系統(tǒng)。實習(xí)生 汪禎儀攝

“安裝人臉識別系統(tǒng),是方便老人在沒帶門禁卡或者提物品時便捷進(jìn)入小區(qū),你看正對著大門,我們還安裝了防尾隨高清攝像頭,一方面起到震懾作用,另一方面也能提升整個小區(qū)的安全水平。”魏瑛說。

小區(qū)安裝的防尾隨高清攝像頭。實習(xí)生 汪禎儀攝

社區(qū)還為高齡獨居老人配置了親情電話機,提前預(yù)存老人子女和老齡干部電話,可以做到“一鍵撥打”,及時響應(yīng);為輕度失智老人發(fā)放了“孝信通”智能設(shè)備,在家屬手機顯示老人定位,設(shè)置“電子圍欄”,防止走失。

此外,小區(qū)通過信息化平臺,有效對接為老服務(wù)信息。如通過“鄰里石二”“綜合為老服務(wù)中心”“幸福鄰里”及時發(fā)布政策、活動信息,提供講座、活動等小程序在線預(yù)約;提供培訓(xùn)和幫辦,依托公益基地,開展長者數(shù)字“隨申學(xué)”項目,幫助老人使用智能手機和智能產(chǎn)品,提升生活便利度,助力老人跨越數(shù)字鴻溝;在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、物業(yè)、居委會等場所保留人工服務(wù)及現(xiàn)金收費服務(wù)方式,為老人提供周全、貼心、直接的人性化、便利化服務(wù)。

“這些年,在區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委、辦事處的指導(dǎo)下,社區(qū)在為老服務(wù)設(shè)施逐年更新,從就醫(yī)配藥到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站到綜合為老服務(wù)體,包括老年認(rèn)知障礙群體也得到了更多關(guān)注。” 魏瑛表示,接下來,在硬件上還要不斷提升這些為老服務(wù)設(shè)施,在軟件上充實志愿者服務(wù)隊伍,從精神上安撫和幫助這些老人。

(責(zé)編:葛俊俊、軒召強)

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