嘉筱社區(qū)，是一個(gè)典型的“滬漂”社區(qū)。這里交通便利、環(huán)境優(yōu)美、房租便宜，小區(qū)年輕租客多，居住不滿半年的短租客占比非常高。短租，意味著流動性大，今天來明天走的“過客”心態(tài)，讓這群年輕人對社區(qū)缺乏認(rèn)同感。

如何讓外來租客融入社區(qū)生活？這成了困擾社區(qū)干部的一個(gè)棘手難題。

嘉筱社區(qū)。嘉定區(qū)菊園新區(qū)供圖

打造“筱客棧”，讓“家”的美好看得見摸得著

嘉筱社區(qū)位于上海市嘉定區(qū)菊園新區(qū)，管轄區(qū)域是3個(gè)農(nóng)民宅基地置換小區(qū)，總體呈現(xiàn)“兩多一雜”情況。

“‘兩多’是指圍墻內(nèi)老年人多、租戶多，總共2721戶，一半是動遷上樓的村民，一半是青年短租為主的租客；‘一雜’指的是圍墻外494戶的魔方社區(qū)類住宅、111家沿街商鋪和1個(gè)建材市場。”菊園新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳懿介紹道。

針對復(fù)雜現(xiàn)狀，嘉筱社區(qū)黨支部通過線上線下方式走訪了社區(qū)各年齡段居民，不斷收集意見和建議，打造出一個(gè)集鄰里交友、社會服務(wù)、資源共享等功能于一體的暖心空間——“筱客棧”。

“我們需要招募居民作為志愿者來一起管理這個(gè)地方。”

“進(jìn)入‘筱客棧’的居民能不能攜帶寵物？使用物品后期怎么收納？是否需要居民自行還原整理？”

“‘筱客棧’里面的空間布局應(yīng)該怎么劃分？整體顏色以及設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)該是怎么樣的？”

……

青年居民協(xié)商議事會上，社區(qū)租客、青年骨干等齊聚一堂，紛紛發(fā)表看法。

青年租客在“筱客棧”召開議事會。嘉定區(qū)菊園新區(qū)供圖

通過召開多次青年居民協(xié)商議事會，從前期方案設(shè)計(jì)、中期意見征詢到后期落地實(shí)施，最終形成了“筱客棧”公約及管理制度等，涵蓋“來了都是筱家人”的“筱黑板”，提供暖心服務(wù)的“筱港灣”，閑置物品捐贈區(qū)域的“筱淘淘”，集合會友和協(xié)商議事功能的“筱客廳”，踐行全過程人民民主、收集意見建議的“筱信箋”，分享“滬漂”故事、留下生活足跡的“故事膠囊”等。

值得一提的是，在多方群策群力下，“筱客棧”已形成了完整的網(wǎng)格議事流程，通過“全鏈條民主反饋”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了微網(wǎng)格從“物理貫通”到“化學(xué)聚合”的轉(zhuǎn)變。目前，通過“筱客棧”議事已推動解決樓棟外黃土裸露等多個(gè)問題，實(shí)打?qū)嵶屒嗄曜饪陀辛双@得感。

共建“筱樂園”，讓社區(qū)自轉(zhuǎn)更順暢、更具活力

混合型社區(qū)的有效治理，需找到外來租戶與本地居民“能人效應(yīng)”的平衡，推動多元主體的協(xié)同參與。這就意味著社區(qū)要適時(shí)向青年租客骨干放權(quán)，激發(fā)其自治潛能，促進(jìn)善治。

疫情期間，嘉筱社區(qū)350名志愿者中一半以上是青年租客。此后，他們繼續(xù)發(fā)揮青年租客的力量優(yōu)勢，讓“應(yīng)急隊(duì)”成為社區(qū)治理“常備軍”。

“青年租客來自全國各地，從事各行各業(yè)，其中不乏行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的精英人士，如果能把他們發(fā)掘出來，必定可以為社區(qū)治理提供新思路，注入新動力。”菊園新區(qū)黨工委委員陳葉說。

的確如此。在嘉筱社區(qū)，挖掘出來的社區(qū)能人組建了8個(gè)社區(qū)專業(yè)委員會，訂立了團(tuán)隊(duì)活動規(guī)約，自主開展團(tuán)隊(duì)活動，形成了形式多樣、主題不一的“筱系列”社區(qū)特色文化活動，每年吸引近萬人次參與。

社區(qū)青年體驗(yàn)公路自行車。嘉定區(qū)菊園新區(qū)供圖

隨著青年群體的不斷融入，青年團(tuán)隊(duì)結(jié)合社區(qū)居民特別是青年租客的需求，定期舉辦“筱市集”睦鄰活動，組織開展二手集市、跳蚤市場、交友聯(lián)誼、種植園藝等項(xiàng)目，進(jìn)一步吸引青年租客走出家門、融入社區(qū)。近期，騎行、手工布藝兩個(gè)完全由青年租客自主成立的社區(qū)社團(tuán)相繼成立，一批思想活躍、熱心公益的青年骨干浮出水面。

攜手“筱青行”，讓歸屬有溫度有力量

一半是本地居民，一半是青年租客，如何讓青年租客認(rèn)同社區(qū)，同樣考驗(yàn)著基層工作人員的智慧。

在破解難題的過程中，嘉筱社區(qū)得到了上海大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)的支持，在網(wǎng)格體系支撐下，從需求入手，精準(zhǔn)把脈，探索“黨建+”為主體的“四個(gè)三”，即“四份清單+一個(gè)客棧+一個(gè)團(tuán)隊(duì)+一個(gè)樂園”的美好社區(qū)治理模式。

社區(qū)干部通過實(shí)地訪談，針對租客、二房東、商鋪、共建單位召開了8場座談會和調(diào)研，形成問題清單、需求清單、服務(wù)清單和資源清單等，以需求破題來解決社區(qū)堵點(diǎn)。

嘉筱社區(qū)構(gòu)建“一樓三長”模式。嘉定區(qū)菊園新區(qū)供圖

在工作方式上，通過探索構(gòu)建“一樓三長”模式，即“樓組長+協(xié)理長（第二樓組長）+老村隊(duì)長”，讓青年租客建群入組，打造“筱青行”第二梯隊(duì)，通過組織賦權(quán)，賦予租客骨干樓組長身份，發(fā)揮優(yōu)勢，匯聚治理合力。

“樓組長資歷老、熟悉居民，是作為樓組‘大家長’般的存在，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，但缺乏魄力；老村長基層經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威望高，但智能應(yīng)用使用困難。”菊園新區(qū)社區(qū)黨建辦工作人員介紹道，在原有組織載體下，引入青年租客骨干作為第二樓組長發(fā)揮作用，通過發(fā)揮“一樓三長”的“鄰里效應(yīng)”和“互補(bǔ)效應(yīng)”，來實(shí)現(xiàn)“小事不出樓組，大事不出社區(qū)”的治理目標(biāo)。并針對性創(chuàng)新激勵(lì)方式，引入第二樓組長激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)青年租客群體參與社區(qū)的能動性。

截至目前，嘉筱社區(qū)的青年租客中，有5人擔(dān)任第二樓組長，13人加入社區(qū)“第二梯隊(duì)”，10人常態(tài)參與“筱管家團(tuán)”協(xié)商議事，16人作為志愿者隊(duì)伍骨干經(jīng)常性開展社區(qū)服務(wù)。青年租客先后自主設(shè)計(jì)的“筱客棧”LOGO、參與設(shè)計(jì)的一米“筱”花園社區(qū)微改造項(xiàng)目等深受居民歡迎。

嘉筱社區(qū)黨支部書記、居委會主任羅曉華表示，“希望通過我們多方的努力，讓這些來自五湖四海，哪怕只住幾天幾個(gè)月的年輕人，都能從心底里感受到‘來了這里就是嘉筱人’。”

如今，嘉筱社區(qū)通過探索構(gòu)建青年租客“認(rèn)同式”參與機(jī)制，強(qiáng)化青年租客群體與社區(qū)融合，繼而反哺社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)租客雙向賦能的同心聯(lián)動。

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