今年5月，漢高中國消費品研發(fā)中心開工儀式在楊浦區(qū)灣谷科技園啟動。漢高是一家歷史悠久的大型跨國企業(yè)，亞太及大中華區(qū)總部管理中心位于尚浦中心，是楊浦首家跨國公司亞太區(qū)總部。本次新建消費品研發(fā)中心的選址，漢高考察了多地，在新江灣城街道主動對接服務解決需求后，最終落地楊浦。

這折射出新江灣城聚精會神抓牢發(fā)展第一要務、時時圍繞發(fā)展想、事事盯著發(fā)展干、一心一意搞建設、牢牢把握發(fā)展主動權的理念，也是新江灣城能從一片荒蕪的舊機場變?yōu)楦邩橇至⒌膭?chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城的重要原因。

新江灣城街道錨定創(chuàng)新“四力”，深化三區(qū)聯(lián)動，讓科創(chuàng)動能持續(xù)發(fā)力。新江灣城轄區(qū)內，有復旦大學新江灣校區(qū)，也有蓬勃發(fā)展的各類經(jīng)濟園區(qū)。尚浦、灣谷等園區(qū)內，集聚了美國耐克、德國漢高等總部企業(yè)，B站、字節(jié)跳動等互聯(lián)網(wǎng)大廠，千尋位置等“獨角獸”企業(yè)，還有上海技術交易所等科技成果轉化機構，共1600多家各類企業(yè)機構。

二十年來，新江灣城已經(jīng)走出一條黨建引領下“街區(qū)、校區(qū)、園區(qū)”街校企共建、三區(qū)聯(lián)動的科創(chuàng)發(fā)展之路。校園提供源源不斷的智力資源，園區(qū)則是智力轉化的最佳實踐地，街區(qū)為師生和白領提供了生活休閑之地。為了促進各方資源融合、共建、共享，街道黨工委聯(lián)手上海城投置地（集團）有限公司、復旦大學江灣校區(qū)管委會等37個單位建立了街道“街校企”黨建共同體，將轄區(qū)內的機關企事業(yè)單位、居民區(qū)、高校、園區(qū)等主體進一步凝聚起來，在園區(qū)引入“自助辦稅終端”及“家門口的政務服務平臺”，設立“知識產(chǎn)權檢察工作站”“園區(qū)職工健康驛站”，開展“匠心灣·新城白領匯”“午間益小時”活動，實施“樂業(yè)空間實體化運作”“線上云聘會”，助推大學的文體設施和重點實驗室向社區(qū)、企業(yè)開放等活動，服務高校優(yōu)質的科創(chuàng)資源溢出校區(qū)、催生園區(qū)、融入社區(qū)，共同打造社會化開放式科技園，輻射帶動區(qū)域功能品質整體提升，以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務全面推動新江灣城高質量發(fā)展。

新江灣城街道持之以恒優(yōu)化營商服務，讓各類企業(yè)紛至沓來。一方面量身定制個性服務，針對轄區(qū)內不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的企業(yè)，實行“一企一策”定制化菜單式服務。面對樓宇企業(yè)招租中常見的注冊登記流程不明、經(jīng)營許可備案不清問題，開展政策解讀“入企進園”，協(xié)助企業(yè)做好注冊登記。組織“助企紓困專項政策解讀”系列講座，解讀各類紓困解難扶持政策細則，助力中小企業(yè)渡過難關。針對大型企業(yè)員工租房難問題，聯(lián)合城投置業(yè)等推廣“寬庭”“博鄰”等保租房、租賃房項目，解決企業(yè)員工住房后顧之憂。針對轄區(qū)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)電商業(yè)務投訴量激增問題，會同市場監(jiān)管部門舉辦電商平臺風險防范及糾紛化解座談會，幫助企業(yè)建立消費糾紛源頭化解機制、提高風險防范意識。

另一方面，搭建數(shù)字營商平臺，建設“產(chǎn)城融合一網(wǎng)式營商服務平臺”，通過搭建專用的信息化業(yè)務系統(tǒng)，進一步完善企業(yè)數(shù)字體征，有效鏈接政府資源和企業(yè)需求，以“最優(yōu)流程、最短時間”為原則，搭建政企溝通的“高速公路”。在線集成政策宣傳、辦事指引、數(shù)據(jù)服務、樓宇信息等多種涉企服務于一身，并通過構建大數(shù)據(jù)模型，創(chuàng)新推出政策計算器的功能，進一步實現(xiàn)政策和企業(yè)的雙向“奔赴”。

2001年，市領導在新江灣城調研時提出“要將新江灣城建設成為21世紀上海的花園城市和生態(tài)居住區(qū)”。二十多年來新江灣城始終堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展道路，先后榮獲“國際生態(tài)型示范社區(qū)”“中國人居環(huán)境范例獎”“上海市園林街鎮(zhèn)”等榮譽稱號。

這些年，新江灣城街道生態(tài)的名片更亮了。轄區(qū)綠化覆蓋面積322.99萬平方米，綠道總長16公里，占全區(qū)三分之二。轄區(qū)共有11條河道，水域面積51萬平方米，綠化和水域面積覆蓋率43.13%。當前，新江灣城街道正把生態(tài)綠色嵌入社區(qū)、點綴園區(qū)、充盈街區(qū)，努力讓每個市民群眾都能享受生態(tài)紅利。依托專業(yè)部門技術優(yōu)勢，平衡好綠地的排水、保育等生態(tài)基礎功能和景觀、游樂等拓展功能，打造富有內涵、功能多元的高品質水綠復合開放空間。秉持“飲水思源”的生態(tài)意識，扎實落實好市級林長制、河長制等工作，扎實推進生態(tài)文明建設。同時，新江灣城街道正聚焦群眾對親水休閑、水上運動等功能的期待，積極推動有序、規(guī)范的水上運動項目開展和濱水林綠空間開放，加快推進新江灣城公園改造項目，打造人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷。

文明的底色更足了。新江灣城街道始終堅持強化治理和加強引導相結合，不斷營造文明風尚。一方面是加強“技防”，通過強化數(shù)字賦能，引入數(shù)字無人機賦能城市管理、社區(qū)治理、社區(qū)服務等工作，打破原有單一的“平面檢查”模式，拓展形成全方位、立體化、空地一體巡查和定點監(jiān)控模式。積極探索“北斗+”智慧化水域巡檢應用場景，推進河道管理、安全防范、社區(qū)宣傳等功能的有機結合，進一步加強對沿河違法行為的主動發(fā)現(xiàn)和打擊力度。今年上半年，新江灣城城管執(zhí)法工作社會滿意度測評全市第4名，全區(qū)第1名。另一方面強化引領，依托街道新時代文明實踐分中心開展各類文明實踐活動，近年來，組建了多支志愿服務團隊，打造了新城“啄木鳥”、新城“河道守護者”、江灣國際“候鳥”等市區(qū)級優(yōu)秀志愿者團隊，持續(xù)推動文明城區(qū)創(chuàng)建、垃圾分類等活動。其中，新江灣城街道作為全市最早啟動垃圾分類試點的街道之一，先后獲評“上海市生活垃圾分類示范街道”“上海市市容環(huán)境綜合管理示范街道”“上海市垃圾分類志愿服務特色社區(qū)”等榮譽稱號，在2022年生活垃圾分類實效綜合考評中位列全市第二。

依托生態(tài)文明優(yōu)勢，新江灣城街道全力提高服務能級，打造了一批高水平公共服務品牌。持續(xù)打造“悅伴灣”新城藝薈品牌和“文化四季行”主題活動。春季有以“文化傳承”為主題的新江灣城風箏節(jié)、長三角風箏邀請賽系列活動；夏季有以“品味書香”為主題的“新城悅讀季”詩詞成語大賽系列活動；秋季有以“炫彩運動”為主題的社區(qū)體育大聯(lián)賽、新江灣城國際半程馬拉松活動；冬季有以“聞弦賞樂”為主題的“璀璨星辰音樂季”愛樂樂團演出、文化盛典系列活動。積極推動“15分鐘社區(qū)生活圈”工作，通過廣泛征集意見建議，聚焦群眾宜居、宜業(yè)、宜游、宜學、宜養(yǎng)的“五宜”需求，全力補短板，提品質。

今年10月，字節(jié)跳動啟動搬遷，陸續(xù)將員工遷往位于新建的新江灣城抖音生活廣場。同時，幾百米之外的尚浦領世雙子塔A塔也正加緊施工的步伐，預計于今年年底竣工。新江灣城全過程增強科技創(chuàng)新策源力、全方位提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)競爭力、全要素激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)生長力、全領域彰顯創(chuàng)新環(huán)境吸引力的發(fā)展勢頭正昂揚向上，在新江灣城正式掛牌20周年這個新起點上，蝶變之路依然在延續(xù)。

新江灣城街道是楊浦區(qū)內較為年輕、更具活力的新型社區(qū)代表，始終堅持以人民城市理念指導基層治理工作，把全過程人民民主貫穿其中。

此前，街道下轄的嘉譽灣小區(qū)地下車庫破損滲水，小區(qū)業(yè)主走在地庫，一不留神就會一腳踩進水坑，鞋襪、褲子統(tǒng)統(tǒng)濕掉。由于歷史遺留問題，該問題久拖不決。黨建引領下，“三駕馬車”發(fā)揮作用，開展眾籌，小區(qū)居民中的大學教授、企業(yè)家、建筑工程師們帶頭推進地下車庫維修工作。有幾位業(yè)界大咖德高望重，為項目推進減少了許多爭議。有些好鄰居對業(yè)主情況熟悉，盡心盡力做民意征詢。還有專業(yè)人士負責維修方案招投標、施工階段的監(jiān)管，確保近300萬元的工程如期完工，600余輛車停車問題得以解決。

政立二居民區(qū)545弄單號小區(qū)“破山”開啟的“連心門”，不僅大大縮短了居民到社區(qū)生活服務設施的空間距離，更拉近了黨和政府同居民百姓之間心的距離、深化了軍民魚水情。這亦是軍地協(xié)同、居民區(qū)黨組織引領居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司共同攻堅克難破題的一個優(yōu)秀案例。

新江灣城街道堅持黨建引領，建立“四位一體”聯(lián)席會議制度，形成“黨建引領、司法保障、專業(yè)指導”的工作格局，確保各項治理活動能夠真正體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，同向發(fā)力共解治理難題，并促成了尚浦名邸青年版“三駕馬車”、九龍倉璽園“流浪貓治理TNR項目”、公租房小區(qū)尚景園“四海一家親”社區(qū)模式等一批黨建引領下居民自治的優(yōu)秀案例。

街道還發(fā)布了新時代《居民公約（指導大綱）》，以法釋理通俗易懂，圍繞居民生活中遇到的共性問題，以“倡導的口吻”和“看得懂記得住”的表述達到“行得通”“用得好”的作用，以此進一步提升居民自我管理、自我服務和自我教育的能力，更好實現(xiàn)“社區(qū)的事在社區(qū)內解決”。

作為全市唯一一個街道層面的上海市人大常委會和上海市人民政府基層立法雙聯(lián)系點，新江灣城街道始終將全過程人民民主落到實處，專門建立“兩團兩隊”（專家顧問團和新城智囊團、學生志愿者隊伍和信息員隊伍），從更寬領域傾聽群眾聲音，搜集到更多金點子。同時，在居委會、轄區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位和學校共設立了三十多個信息采集點，成立信息員隊伍，打通搜集民意“最后一公里”，使聯(lián)系點收集的意見具有廣泛性、全面性和代表性。

新江灣城街道還不斷提升人民城市為人民的服務能級，讓人民的獲得感更高。聚焦居民、企業(yè)白領的身邊小事，依托街道受理中心作為市級社區(qū)事務受理中心標準化建設5A單位的優(yōu)勢，在楊浦區(qū)率先試點開展“當日達”業(yè)務，通過不斷提高業(yè)務響應度，整合辦事流程和體系，服務速度不斷提升，讓居民體驗到不出家門即可享受快捷便民服務。同時，持續(xù)聚焦外賣小哥、快遞員、保潔人員等城市建設者的需求，加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者的關心服務工作，創(chuàng)新試點成立“娘家人服務站”，因地制宜為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供實效優(yōu)質服務，不斷提升勞動者的獲得感。

（來源：上海楊浦）