在剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨上海市楊浦區(qū)第十一屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議上，審議通過(guò)了《中共楊浦區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和十二屆市委五次全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，在打造人民城市最佳實(shí)踐地中干在實(shí)處走在前列的意見(jiàn)》。

·人民城市理念引領(lǐng)楊浦夯實(shí)政治之基

·人民城市理念引領(lǐng)楊浦拓展發(fā)展之道

·人民城市理念引領(lǐng)楊浦回應(yīng)人民之盼

·人民城市理念引領(lǐng)楊浦創(chuàng)新治理之路

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，人才是關(guān)鍵的一環(huán)。如何營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)、人盡其才、活力迸發(fā)的人才發(fā)展環(huán)境？楊浦將率先推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接。

“大學(xué)的城市，城市的大學(xué)。”

五年來(lái)，高校、社區(qū)和科技園區(qū)相生相融，從一條街到一個(gè)創(chuàng)新社區(qū)，從創(chuàng)新社區(qū)到推開(kāi)窗便是創(chuàng)新氛圍的楊浦。大學(xué)里的城市，城市里的大學(xué)氛圍越來(lái)越濃。

如今，楊浦正深化推進(jìn)新一輪區(qū)校合作，區(qū)校溝通機(jī)制不斷得到鞏固。今年5月，由楊浦區(qū)政府、復(fù)旦大學(xué)、上海城投共同發(fā)起的未來(lái)谷-灣谷創(chuàng)新中心正式揭牌，圍繞楊浦“1+2+3+4”創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦復(fù)旦理工醫(yī)等學(xué)科，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地，促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。“未來(lái)谷-灣谷創(chuàng)新中心的成立，將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提升區(qū)域科創(chuàng)能級(jí)，實(shí)現(xiàn)科技與城市深度融合，提升科創(chuàng)策源力，培育和發(fā)展楊浦新質(zhì)生產(chǎn)力。”區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

對(duì)楊浦而言，加快導(dǎo)出高校科研成果是全過(guò)程創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái)，楊浦密切關(guān)注復(fù)旦、同濟(jì)、上理工等高校科研項(xiàng)目，建立高校科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，形成全范圍、全過(guò)程、全鏈條的成果信息采集處理功能。

楊浦的創(chuàng)新鏈上，環(huán)環(huán)相扣。以推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)為重點(diǎn)，楊浦為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境。這其中，既有一流人才的引育，又有關(guān)鍵技術(shù)的突破，更有“源頭活水”高質(zhì)量孵化出的產(chǎn)學(xué)研一體平臺(tái)。“從紙變錢”，楊浦正加快全要素匯聚，讓創(chuàng)新體系不斷開(kāi)放。

新質(zhì)生產(chǎn)力是區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)能。楊浦將健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，率先建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展城市，打響“楊數(shù)浦”品牌。

翻看楊浦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展答卷，區(qū)域雙創(chuàng)指數(shù)連續(xù)年均增長(zhǎng)率保持兩位數(shù)，主要?jiǎng)?chuàng)新類指標(biāo)均位列上海市前列；累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)約1200家；每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量120件，研發(fā)投入強(qiáng)度超5%；累計(jì)培育“專精特新”小巨人企業(yè)258家、高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1200家，總量居上海中心城區(qū)第一……

近年來(lái)，楊浦堅(jiān)持以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心主導(dǎo)，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制分工，前瞻布局人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道，增強(qiáng)創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力。

依托“長(zhǎng)陽(yáng)秀帶”在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園建設(shè)，楊浦立足“科技創(chuàng)新+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“大廠+大學(xué)”的特色優(yōu)勢(shì)，培育壯大以人工智能、互聯(lián)網(wǎng)電商、互聯(lián)網(wǎng)生活、在線文娛為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打響“楊數(shù)浦”品牌。

今年以來(lái)，以軟件和信息服務(wù)業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，營(yíng)收達(dá)912億元，位居全市第二。相比去年?duì)I收2602.26億元的成績(jī)，增幅18.7%，且今年一季度同比增長(zhǎng)22.78%。眼下，楊浦正積極爭(zhēng)創(chuàng)楊“數(shù)”浦?jǐn)?shù)據(jù)要素創(chuàng)新示范區(qū)。

如何不斷提升科技金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)力？作為全市首批股權(quán)投資集聚區(qū)，楊浦將加大對(duì)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的招引力度，打造具有楊浦特色的股權(quán)投資集聚區(qū)。

楊浦積極落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，便利市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立機(jī)構(gòu)、基金，設(shè)立快速通道。實(shí)施“融資+融智”計(jì)劃，放大發(fā)現(xiàn)、招引、服務(wù)功能，共享產(chǎn)業(yè)研究成果，共同招引項(xiàng)目落地。在灣谷科技園設(shè)立首貸中心；完成長(zhǎng)三角區(qū)域企業(yè)首單保租房REITs產(chǎn)品掛牌上市；實(shí)現(xiàn)全市首個(gè)金融征信領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)押融資；在全市率先發(fā)布“數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信因素模型”......楊浦占先機(jī)、搭平臺(tái)、謀創(chuàng)新，不斷提升科技金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)力。

在承接市級(jí)資源上，楊浦把握市級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革及三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金設(shè)立的契機(jī)，引導(dǎo)耐心資本參與區(qū)屬國(guó)資基金“投早、投小、投硬科技”，打造具有楊浦特色的股權(quán)投資體系。探索基金退出新路徑，抓住科技金融產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，積極參與上海二級(jí)市場(chǎng)基金（S基金）生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，支持各類主體在楊浦發(fā)起設(shè)立S基金。

在完善投融資服務(wù)鏈上，組建科技金融俱樂(lè)部，為企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)搭建投融資服務(wù)和資源對(duì)接平臺(tái)，定期開(kāi)展項(xiàng)目路演、資源對(duì)接、行業(yè)沙龍，提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。繪制股權(quán)投資機(jī)構(gòu)行業(yè)圖譜，梳理分析私募基金及其管理人情況，按照基金規(guī)模、投資領(lǐng)域、投資階段等做好分類，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)基金圖譜，為引導(dǎo)“投早、投小、投硬科技”做好數(shù)據(jù)支撐。

加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)人民城市發(fā)展新動(dòng)能的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。楊浦正以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為抓手，開(kāi)展諸多實(shí)踐與探索，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，讓楊浦的創(chuàng)新秀帶生機(jī)盎然。

（來(lái)源：上海楊浦）

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