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踐行全過程人民民主,居民感受到身邊的溫暖(錨定現(xiàn)代化 改革再深化)

本報記者 巨云鵬
2024年08月11日08:53 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  “群眾的事,商量著辦,工作才能推進得更順利更圓滿?!被仡櫨用駞^(qū)換電梯經(jīng)歷,上海普陀區(qū)中遠兩灣城第三居民區(qū)黨總支書記惲梅更加深刻地理解了黨的二十屆三中全會《決定》提出的“健全全過程人民民主制度體系”。

  “年初啟動,兩部電梯,一部已經(jīng)換好,一部正在更換?!睋Q電梯,是家住中遠兩灣城小區(qū)241號樓33層的楊蓓瑾近期最關(guān)注的事。

  中遠兩灣城小區(qū)建于本世紀初,多是高層住宅,有1.1萬余戶居民,是上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)最大的純商品房住宅小區(qū)之一。20多年過去,電梯老化,故障頻出,影響居民出行。

  電梯常停運,楊蓓瑾和鄰居們坐不住了。但擺在面前的問題又讓大家望而卻步:換電梯是居民自治事項,需要表決,怎么啟動?使用維修資金需要從業(yè)委會賬戶支出,單獨一棟樓怎么動用這筆錢?有人不同意怎么辦?

  帶著問題,楊蓓瑾和鄰居們找到惲梅求助。

  “換電梯,屬于居民樓公共設(shè)施更新,應(yīng)由居民自主發(fā)起、自主運作?!睈撩氛f,241號樓有132戶居民,發(fā)揚民主、形成共識是推進的前提。

  改革為了人民,改革依靠人民。居民區(qū)黨總支發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,牽頭組織居民代表與居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司聯(lián)合召開“電梯問題專題業(yè)主會”,共商解決辦法。2023年底,一份更換電梯意愿征詢表發(fā)放到241號樓居民手中,由居民自己勾選“同意”或“不同意”。表格收上來,同意的占了絕大多數(shù)。

  中遠兩灣城小區(qū)所在的宜川路街道,也派來城運中心工作人員徐晶,與惲梅一起為換梯出謀劃策。

  電梯安全評估產(chǎn)生的費用誰出,投票表決;維修資金能否以樓棟為單位支取,居民與業(yè)委會協(xié)商;換梯小組怎么建立,投票選出;不同品牌報價、效果不一,投票確定……

  經(jīng)過一系列公開透明的流程,電梯更新方案出爐。換梯小組成員挨家挨戶送表決票,發(fā)放132張,其中123張同意。

  “整個流程合法合規(guī),體現(xiàn)了整棟樓居民的共識,避免了施工過程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。”徐晶說。

  順利換梯,得益于惲梅和同事們總結(jié)出的“樓事樓議——小型業(yè)主會”工作法:通過收集需求、共同研判、投票表決等議事協(xié)商方式規(guī)范流程、形成共識。

  “換梯工作中,我們始終踐行全過程人民民主理念,黨組織引領(lǐng)搭臺,匯民情、集民智,以‘樓事樓議’順民意、得民心?!币舜方值傈h工委書記盧禮卿表示。

  目前,中遠兩灣城小區(qū)的206部老舊電梯,有188部應(yīng)居民要求啟動更換,已有142部完成更換,46部正在更換中。

  改革成果由人民共享。今年6月,普陀區(qū)委依法治區(qū)辦、普陀區(qū)司法局總結(jié)推廣中遠兩灣城成片換梯成功經(jīng)驗,推出“普陀區(qū)既有住宅更換電梯軟法指引”。廣泛聽取意見、形成初步意向、成立換梯小組、形成換梯方案……11個節(jié)點覆蓋整個小區(qū)換梯全流程。隨著這一基層治理經(jīng)驗在全區(qū)推廣,越來越多居民感受到身邊改革的溫暖。

  《 人民日報 》( 2024年08月11日 01 版)

(責(zé)編:馬作鵬、軒召強)

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