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人民城市·五周年 | “小支點(diǎn)”撬動(dòng)“大杠桿”,看老小區(qū)如何“破繭成蝶”

2024年10月14日15:37 |
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今年是人民城市理念提出五周年。作為首提地的楊浦,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,生活青春涌動(dòng),一起來感受這座越來越“YOUNG”的人民之城……

社區(qū)是城市治理體系的基本單元。如何用社區(qū)治理的“小支點(diǎn)”,撬動(dòng)城市治理的“大杠桿”?殷行街道不斷探索,在老小區(qū)舊貌換新顏的實(shí)踐項(xiàng)目中一直走在前列。

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殷行路310弄社區(qū)由一個(gè)居委管轄,但實(shí)際包含了310弄和296弄兩個(gè)自然小區(qū)。從拆一堵墻打開物理空間,到花園改建打造睦鄰客廳……社區(qū)居民幸福指數(shù)越來越高的背后,凝聚著創(chuàng)新治理的智慧。

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原本,296弄與310弄小區(qū)之間橫亙著一堵圍墻,不僅在空間上切斷了兩個(gè)小區(qū)之間的聯(lián)系,更成了老房加梯工作的阻礙,導(dǎo)致施工空間小、車輛、機(jī)械和人員通行相當(dāng)不便。2021年,街道牽頭采用線上線下“二次征詢”方式,尋求破除圍墻的最佳思路。在得到政策允許和可行性方案后,居委會(huì)邀請(qǐng)居民共同參與,最終推動(dòng)“拆墻”改造圓滿完成,讓大家得到更多新的活動(dòng)空間。

圍墻打開后,加梯按下“加速鍵”。兩臺(tái)新電梯拔地而起,金屬色外觀讓人眼前一亮,深得大家喜愛。2020年搬來小區(qū)的陳阿姨說,當(dāng)時(shí)小區(qū)的環(huán)境比較壓抑,“現(xiàn)在圍墻打破、電梯裝好,心情都好了。”

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不過,“拆墻”之后,新的問題又來了——原來不通的道路變成了寬闊的場(chǎng)地,很多助動(dòng)車、自行車開始抄近路穿行,不僅帶來安全隱患,還造成了地面和設(shè)備損壞。居委干部們意識(shí)到,社區(qū)自治不是一次“一勞永逸”的行動(dòng),而是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。為此,社區(qū)開始將此前以不定期舉辦的意見征詢活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化,建立起了干群密切互動(dòng)的建議征集機(jī)制,同時(shí)還完善志愿服務(wù)機(jī)制,號(hào)召居民踴躍參與。

殷行路310弄居委書記戚明強(qiáng)介紹,處理小區(qū)的事務(wù),大家首先和居民溝通,讓居民自己理解并參與工作。“現(xiàn)在我們每個(gè)樓道都成立了自治小組,有組長(zhǎng)安排工作。包括電梯的打掃,都是大家來操作。后面,居民們還自發(fā)宣傳文明養(yǎng)寵相關(guān)知識(shí),形成了積極參與社區(qū)治理的良性循環(huán)。”

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建議近百條,家園規(guī)劃藍(lán)圖幾十張,社區(qū)自治下的活動(dòng)空間也從2.0版升級(jí)到3.0版……無數(shù)“金點(diǎn)子”和家園的不斷煥新,讓小區(qū)愈發(fā)“活”起來。眼下,小區(qū)路面拓寬,規(guī)劃新動(dòng)線,還將木拱門、木柵椅易朽壞的構(gòu)件更換為美觀的金屬構(gòu)件,營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。特別是引入社會(huì)組織專業(yè)力量,將各類文體活動(dòng)帶進(jìn)小區(qū),助力空間載體發(fā)揮出更大作用。

小區(qū)自治項(xiàng)目策劃負(fù)責(zé)人徐瑒表示,此前小區(qū)活動(dòng)空間2.0版,是配合美麗家園和電梯加裝工作開展起來的;如今的3.0版,致力于滿足居民在社區(qū)擁有開放式會(huì)客廳和活動(dòng)空間的需求,讓大家進(jìn)行體育鍛煉、組織文化活動(dòng)。“9月底,這里開展了納涼晚會(huì),效果非常好。”

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像310弄社區(qū)這樣的老小區(qū)煥新案例,在殷行街道并不少見。殷行老舊小區(qū)多,居民老齡化程度深,改善居住環(huán)境的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。為此,街道社會(huì)工作辦公室以楊浦區(qū)新老三微治理工作導(dǎo)則為指引,針對(duì)老舊小區(qū)群眾呼聲強(qiáng)烈的社區(qū)治理問題,科學(xué)指導(dǎo)社區(qū)自治項(xiàng)目的開展。

殷行街道社工辦沈欣穎表示,在實(shí)施過程中,街道鼓勵(lì)社區(qū)“三駕馬車”引領(lǐng)各方力量,形成合力。“我們也注重居民的參與式規(guī)劃,包括前期方案的制定,中期活動(dòng)開展,后期制定管理公約、組成志愿隊(duì)伍等。截至目前,今年24個(gè)社區(qū)自治項(xiàng)目開展并有序推進(jìn),激發(fā)群眾自治活力。”

(來源:上海楊浦)

(責(zé)編:沐一帆、軒召強(qiáng))

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