人民城市人民建，人民城市為人民。今年是人民城市理念提出5周年。5年來，上海把人民城市理念融進了城市發展全過程，著力打造人民城市重要理念最佳實踐地，譜寫新時代“城市，讓生活更美好”的新篇章。

10月14日，上海市政府新聞辦組織“我們的人民城市”專題采訪團，首站來到楊浦濱江，實地探訪楊浦區如何貫徹落實人民城市理念，推動楊浦濱江從“工業銹帶”向“生活秀帶”“發展繡帶”轉變，打造世界級城市會客廳，創建新時代人民城市建設示范區。

串聯一條新的“秀”帶

濱江公共空間鳥瞰

楊浦濱江位于黃浦江岸線東端，是中國近代工業的搖籃。中國最早的機械造紙廠、最早的現代化自來水廠、遠東最大火力發電廠等都誕生于此。伴隨產業轉型升級，楊浦濱江沿岸的老工業遺存陸續“退休”，空置土地和廢舊廠房成為市民親水的障礙。

從“工業銹帶”變身為“生活秀帶”的楊浦濱江，正在升級打造人民城市建設“樣板間”。

水廠棧道平臺

 

秀帶廣場

漫步道5886米、跑步道5631米、騎行道5394米。目前，楊浦濱江南段共建成實現步行道、跑步道、騎行道“三道”貫通。把最好的資源留給人民，把更多的公共空間、綠色空間留給人民，讓濱江的每一處角落都值得留戀和向往。

濱江公共空間

楊浦濱江以其獨特的工業歷史為背景，建成了21.6萬平方米公共綠地。生態環境越來越好，鳥兒和昆蟲也愛光顧。在楊浦濱江，記錄到的鳥類達44種，昆蟲380余種。 

楊浦濱江人民城市建設規劃展示館

建造于1883年的楊樹浦水廠，在做水廠外的攔污網和防撞樁的同時，在頂上架設了一個535米長的木質棧橋；原來的煙草機修倉庫變身一個立體大花園——綠之丘，形成層層級級的觀景平臺，成為深受年輕人喜愛的網紅打卡地之一；上海第十七棉紡織廠變成了“潮人”云集的上海國際時尚中心；昔日遠東最大的肥皂公司上海制皂廠功能重塑，其生產輔助區成為“皂夢空間”；在祥泰木行舊址上，則建成了首家人民城市理念的宣傳平臺和教育培訓基地——楊浦濱江人民城市建設規劃展示館。

通過保護性改造，楊浦濱江的工業遺存被賦予了全新的功能。2024年1月，“上海楊浦生活秀帶”獲國家文物局第一批“國家文物保護利用示范區”授牌。

作為楊浦濱江建設者，上海楊浦濱江投資開發（集團）有限公司黨委副書記錢亮表示，為了讓來者心動、觀者心悅、居者心怡，楊浦濱江統籌推進國家文物保護利用、兒童友好、公園城市、全域旅游、空間無障礙、在線新經濟生態園、低碳發展等示范區創建，通過現代設計手法使之成為博覽秀帶、景觀體驗帶和活力交織帶“三帶”融合的城市公共空間樣板。

“各個示范區維度不同，卻又緊密關聯，都是在探索人民生活的理想場景，著力提升人民城市建設的顯示度、感受度和參與度。”錢亮表示。

把最好的資源留給人民

如何做到讓來者心動、觀者心悅、居者心怡？

近年來，楊浦區接連啟動國家文物保護利用示范區、兒童友好公共空間示范區、公園城市先行示范區、“世界會客廳”全域旅游特色示范區、空間無障礙創新示范區等五個示范區建設。五個示范區維度不同，卻又緊密關聯，都是在探索人民生活的理想場景，讓每一個人在楊浦都能詩意棲居。 

在楊浦濱江漫步

在保護中更新、在更新中保護，沿著楊浦濱江漫步游覽，一座外觀酷似半鏤空“木盒子”的建筑進入視野。它就是楊浦濱江人民城市建設規劃展示館，由具有百年歷史的祥泰木行舊址改建而成。如今，這里成為市民游玩、休息、學習、交流的重要空間。

“從無障礙停車位到沿途的輪椅位標識和坡道扶手，每一處改造都很貼心，確保無障礙建設精準對接使用者的實際需求。”楊浦濱江南段5.5公里實現設施無障礙全程貫通后，楊浦區肢殘人協會主席王婷和伙伴們經常來濱江走走看看。

沿楊浦濱江岸線打造10個各具特色的黨群服務站點，形成珠鏈式分布、功能化服務的陣地體系，提供如血壓測量儀、人民建議征集等諸多便民設施，成為“元氣補給站”。

人人市集

在楊浦濱江，從“一米高度看城市”，著力打造包容性、開放性、國際性的全球兒童友好會客廳；從“設施、信息、服務”三方面實現無障礙，助力殘疾人、老年人可以親進一線水岸；從傾聽群眾對步道飲水點位的設置，到鋪設鋼格柵密度對游客行走體驗反復測試，再到為防止落物而在格柵下加裝細鐵網……市民群眾的參與，體現在每一處細節設計里。

楊浦區婦聯權益部部長傅勖文介紹，“綠之丘”內的濱江婦兒之家開放至今，已累計開展線上線下活動三千余場，服務6萬余人次。目前，大橋公園兒童探索樂園、上海國際兒童中心正在積極籌建中。

如今的楊浦濱江已成為市民旅游的熱門打卡點。近年來，楊浦全力創建“世界會客廳”全域旅游特色示范區，著力提升楊浦濱江更加親民的空間形象顏值度、更加便民的人本服務美譽度、更加惠民的文旅消費活躍度、更加利民的安全體驗滿意度，致力于將楊浦濱江打造成為都市旅游治理現代化示范樣本。

今年11月2日，楊浦濱江將迎來上海人民城市實踐展示館開館。將借助更加豐富多樣的數字化展陳手段，通過五個主題展區的25個專題展項，更為生動立體地展示人民城市理念的核心要義與上海實踐。

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