人民網上海6月30日電 “城市是人集中生活的地方，城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。”這是2020年11月，習近平總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上的講話。

《中共上海市委關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市新篇章的意見》提出，把更多公共空間、綠色空間留給人民，建設好“一江一河”，建設好“生活秀帶”，讓市民更加便捷地獲取公共產品、更加舒心地享受宜居生活。

為進一步貫徹落實“人民城市”建設，加強黨建引領的區域治理，創新區域黨建形式，更好地帶動蘇河沿岸小區、園區、街區協同共治，以實際行動慶祝建黨百年。

6月29日，上海市普陀區長壽路街道舉行“人民城市 蘇河十灣”長壽路街道慶祝中國共產黨成立一百周年暨蘇河“灣區黨建聯盟”啟動儀式，并產生第一屆“灣區黨建聯盟”理事會。

長壽路街道黨工委書記趙平介紹，近年來，長壽路街道黨工委在區委堅強領導下、在區委組織部有力指導下，堅持黨建引領，秉持“雙向服務、雙向獲益、同步發展”理念，不斷探索以區域化黨建有效凝聚各方主體參與社區共治的有效途徑，在美麗的蘇州河畔，先后試點成立了寶成灣、長壽灣黨群服務站。通過黨建引領，充分利用“紅色議事廳”，先打開“心墻”后打開“圍墻”，變“堵點”為“亮點”，協調打通創享塔、景源園區和時尚教育中心園區圍墻，貫通了蘇州河長壽段9個斷點，為蘇河沿岸全線貫通做出了長壽貢獻。健身步道、紅色印記、公共平臺等便民服務設施不斷升級完善，使蘇州河沿岸成了市民文化、娛樂、休閑的“網紅打卡點”。

人民城市人民愛。如今，在風景如畫的蘇州河兩岸，在4.02平方公里的長壽社區范圍內，分布著35個居民區、6000家企業和駐區單位，13萬居民和15萬職工在這塊土地上匯聚交融。他們，不僅是人民城市的見證者、受益者，更是參與者、建設者。如今，對于生活、工作在蘇河沿岸的居民來說，蘇州河是可親、可近、可感、可愛的溫馨家園。而黨建，正是創造蘇河灣區美好生活共同體的發動機、凝結劑。

據了解，在黨建引領下，蘇河沿岸居民成立了群眾“護河隊”，自發勸阻不文明垂釣、養寵、騎行等行為，有效彌補了治理縫隙和盲區；通過區域化黨建連通居民區、園區、商圈、樓宇、場所院等各類要素，實現資源共享、活動共辦、區域共治。寶成灣的創享塔，曾經是日據時期侵略者的倉庫，街道根據周邊風貌，將其打造成為文化創意、新潮美食的活力園區，真正實現了“生產、生活、生態”“宜業、宜居、宜樂、宜游”的人民美好生活家園。更讓人感到欣喜的是，創享塔負責人拿出企業資源辦暑托班，回饋園區白領和周邊居民；上海市紡織原料公司則提供600多平米的企業辦公房打造開放性的寶成灣黨群驛站，作為區域黨群服務站點，區域化黨建確實體現出實實在在的價值。

在圓桌論壇上，來自“灣區黨建聯盟”的上海國際時尚教育中心黨委書記、董事長、校長呂雯俊，上海沙田物業管理有限公司總經理，沙田大廈黨總支書記趙小鳳，上海紡織原料公司原黨委書記蘇異鋼，長壽路街道蘇堤春曉居民區黨總支書記張偉，以及長壽路街道河濱圍城居民區退休黨員、黨的誕生地志愿服務隊領航計劃輔導員沈潮涌，圍繞人民城市建設作了交流、探討。

原市委組織部副部長、市黨建研究會常務副會長馮小敏指出，長壽路街道紅色資源豐富，是大革命的重要策源地，是改革開放的重要先行區。在建黨百年之際，成立區域化黨建聯盟，聯通整合灣區各類要素，通過各類事實項目回饋居民、回饋企業，推動灣區更好發展，體現了中國共產黨始終堅持以人民為中心的初心使命。

馮小敏強調，調動各級黨組織和全體黨員的積極性、主動性、創造性，是黨建工作的重要著力點。黨建聯盟體現了人人參與、人人有責、人人共享的現代治理理念，生動反映了人民城市人民建的深刻內涵。通過灣區黨建聯盟積極發揮作用，更多的基層黨組織、普通黨員能夠積極發揮正能量，灣區建設和治理一定能夠更上一層樓。

過去園區和居民區不僅物理上隔開，功能上也相互獨立。通過黨建聯建打破了壁壘，建立了橋梁，優勢互補、資源共享。如通過與園區設立潮汐停車，滿足了園區白天停車難、居民夜間停車難的需求；通過在創享塔園區開設老年助餐點，解決了部分老年居民的就餐困難。長壽路街道河濱圍城居民區退休黨員、黨的誕生地志愿服務隊領航計劃輔導員沈潮涌說，灣區黨建聯盟是區域化黨建的創新形式，使得居民區生活品質改善更有溫度、更有魅力、更有效果。灣區的黨建聯盟啟動以后，要依靠大家積極參與有關活動，更好服務社區，更好造福民眾，依靠高質量的黨建推動高質量的發展，通過居民區、園區同頻共振，共同擦亮長壽街道黨建聯盟這張“紅色名片”。

中共上海市委黨校副校長朱亮高表示，長壽路街道黨工委不忘初心，砥礪奮進，在建黨一百周年的歷史時刻，把區域化黨建作為推動蘇河十灣人民城市建設的重要平臺和抓手，通過促進灣區建設，提升灣區治理，講好灣區黨建故事，挖掘灣區黨建人才，開展灣區黨建研究，進一步集聚灣區黨建能量，促進長壽路街道蘇河灣區區域化黨組織的資源聯動和功能優化再上新臺階。灣區黨建聯盟的創新實踐深刻闡釋了建黨初心，生動展示了人民情懷，演繹了上海“開放，包容，創新”的城市品格。

著眼未來，蘇河“灣區黨建聯盟”以區域化黨建為牽引，園區黨建、商圈黨建和居民區黨建共同發力，覆蓋街區內各類黨群服務陣地和黨群服務資源，形成紅色灣區聯盟架構和運作模式。黨建聯盟堅持“組織融合、資源融合、發展融合”總體思路，圍繞共同目標、共同需求、共同利益，把基層黨建貫穿于灣區治理各方面、全過程，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，探索形成新時期黨的群眾工作與社會治理創新實踐相結合的灣區綜合治理模式。黨建聯盟的主要任務包括：暢通協商機制、打造紅色陣地、實現資源整合、推進項目統籌、堅持黨務公開；具體形式包括：黨員隊伍共管、區域發展共謀、陣地資源共享、活動服務共辦。

人民網上海頻道負責人金煜純表示，只有用黨建促進業務、引領業務，才能把黨建做得更好。黨建本質上是做人心的工作，人心齊了，我們就能克服一切困難，建設更加美好的生活共同體。黨建要跨界，灣區黨建聯盟有56個黨建單位，體現了黨的組織力的“跨界”“破墻”功能，通過組織力把各駐區單位進行融合。在黨建引領下，整個長壽路街道蘇河灣區充滿活力，干勁十足。

據介紹，街道黨工委在“人民城市”重要理念的指引下，以區域化黨建引領蘇州河沿岸公共空間建設和治理，有機聯結轄區內蘇州河沿岸園區、商圈、樓宇、居民區、場所院、物業公司、區域單位等各領域基層黨組織，按照“全面、務實、高效”的原則共同組建“灣區黨建聯盟”，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。目前，長壽路街道蘇河首批“灣區黨建聯盟”成員單位共有56家，涵蓋轄區內企業、園區、學校及文化單位、商務樓宇、居民區和場所院等各類主體。

普陀區委組織部副部長盧禮卿提出，長壽的灣區黨建工作，實際上就是將服務、管理和治理三張網有機融合起來。一是黨群陣地讓市民喜聞樂見，蘇河兩岸有很多黨群驛站，不僅有陣地，而且推出了很多服務項目，如“一網通辦”的設備，方便市民更高效地去辦理各項事務。二是通過區域化黨建讓黨建資源進一步整合，能夠解決轄區范圍內的很多百姓、企業遇到的實際的困難。三是現代化治理讓為民服務更加精細。四是灣區黨建工作在經濟社會最活躍的經絡上植入了黨建基因。

上海有兩條母親河——黃浦江與蘇州河。如果說黃浦江是上海面向世界、彰顯社會主義國際化大都市氣派的“世界會客廳”，那么蘇州河就是默默滋養千百萬普通上海市民的“家門口花園”；黃浦江正如光彩奪目的陽春白雪，蘇州河恰似小家碧玉的脈脈溫情。昔日的“工業銹帶”變為今日怡人的“生活秀帶”，蘇州河和黃浦江一樣，經歷了鳳凰蝶變，正成為上海人民城市建設的典范。如今的蘇州河，碧波蕩漾，白鷺飛舞，呈現出一派其樂融融、生機勃勃的繁榮景象。“蘇河十八灣，十灣在長壽”。蘇州河兩岸的貫通、巨變，離不開長壽路街道、特別是蘇河灣區人民和轄區單位的共同努力。

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