在市委“南北轉型”戰略部署下，寶山區以嶄新的姿態融入國家戰略，明確高水平建設上海科創中心主陣地的新定位，加快吳淞創新城等一批重大項目建設。本次調研中，面對吳淞創新城9平方公里區域的規劃沙盤，區委書記陳杰深刻體會到，這塊上海中心城區為數不多的“大衣料子”，只有充分思考、長遠布局、精心“裁剪”，才能氣度不凡。來看他的【書記手記】→

加快吳淞創新城建設

樹立科創主陣地新標桿

寶山區委書記 陳杰

今年，我們區啟動吳淞創新城國際方案征集，充分吸收國內外最新規劃理念，高起點打造城市副中心形象。為此，我們展開調研，深入思考入圍方案的設計理念，系統謀劃功能分區和空間結構規劃，全面部署下一步工作計劃，力爭將吳淞創新城打造為全國老工業基地轉型發展和城市更新的示范區、國際創新創意產業功能的集聚區。

強化復合功能

打造“熱帶雨林”的創新生態

吳淞創新城是上海北部城市副中心功能的重要承載區，彰顯復合功能。一個城市就是一個生命體，在打造吳淞創新城這個生命體時，要注重各類資源的融會貫通，迸發出源源不斷的創新策源力。

在調研中，一方面，我們強調引進主體的多元性，既要引入大企業，又不能忽視小企業；既要吸引創新創業類企業，又不能忽略科技金融服務類企業。唯有多元的資源要素在吳淞創新城融合，形成“熱帶雨林”的生態條件，才能助力企業從“種子”發芽成長為“參天大樹”。

近年來，我們注重擴大高校“朋友圈”，匯聚創新資源要素，11月24日，復旦大學8個重大創新項目入駐吳淞創新城，推動科創成果轉化應用和產業化，營造充滿活力的創新生態。

另一方面，我們強調空間布局和功能的多元復合，形成科技、文化、生態的有機融合。規劃未來城市建設時，除了體現硬實力，更要注重軟實力，文化的浸潤能讓區域發展更有生命力、更有溫度。

率先落子吳淞創新城的項目是上海大學美術學院，它給老工業基地注入文化的元素，對全面提升文化軟實力、弘揚城市精神品格、彰顯城市文化魅力具有極大作用。

上大美院西側廣場效果圖

注重人地互動

打造“以人為本”的慢行交通系統

吳淞工業區外部交通便利，調研數據顯示，區域內匯聚了已建成的3號線、建設中的18號線和規劃中的19號線共14個軌交站點，未來軌交站六百米覆蓋率達到65%，已接近中心城區的水平。未來還將打造兩座橫跨蕰藻浜的大橋，助力吳淞地區交通品質的提升和區域整體環境面貌的改善。

交通規劃既要注重外部交通銜接，又要滿足老百姓15分鐘生活圈的生活需求。在吳淞創新城的前期規劃中，我們堅持貫徹“以人為本”的理念，回歸尺度宜人的小街區，構建層次豐富、結構立體的慢行交通系統，實現公共交通和個人出行的有機協同。通過提高路網密度、提升交通復合功能，豐富吳淞創新城的“毛細血管”，增加小街區道路的可達性和可步行性，促進綠色交通、低碳環保。

交通規劃看似是路和路、樓和樓之間的連接，其實是人與人之間的融合交流。人們交往的時候，如果不需要等很多紅綠燈，不需要過很多馬路，很容易就能見到對方，那么他們溝通的意愿會大幅度提升。

我們要堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，彰顯人文關懷，在節奏愈快的城市生活中提升慢行交通的品質，讓人們切實感受到人與人、人與地塊的互動。

堅持生態先行

打造兼具“面子、里子”的海綿城市

環境優先，生態先行，對首發地塊的開發和吳淞創新城整體轉型升級具有重要意義。根據市政府批復同意的《吳淞創新城建設規劃》，吳淞創新城生態綠地空間占比不小于25%。

調研中，我們規劃打造560公頃的中央鋼鐵公園，強化吳淞創新城生態環境的可持續發展，同時對工業遺存進行保護改造，強化中央鋼鐵公園保存歷史文脈記憶的功能。中央公園北面是上大美院，通過活化利用以前的生產空間，改造建設文創基地，把更多的生活和休閑空間留給市民、留給學生。

中央鋼鐵公園效果圖

寶山區地處長江下游區域，每年都可能會受到臺風、雨季的影響。在城市未來發展當中，我們要把海綿城市專項規劃走在前面，始終把海綿城市理念貫穿始終，形成系統效應。既不浪費資源，又要兼顧景觀性，使城市既有“面子”，更有“里子”，打造綠色低碳轉型樣板，持續改善生態環境質量，建設現代宜居美麗城市。

通過這次調研，我深刻體會到作為全市面積最大的成片轉型地區，吳淞創新城是上海中心城區為數不多的“大衣料子”，只有充分思考、長遠布局、精心“裁剪”，才能氣度不凡。

我們現在完成了吳淞創新城國際方案征集，接下來要有往前看的意識，站在未來十年，甚至二十年、三十年的長遠角度來考慮吳淞創新城的打造，朝著建設“產業耦合、環境融合、功能復合、空間疊合、機制整合”的開放式、多功能、生態化、智慧型創新城區的目標奮勇邁進，為建設功能突出、要素活躍、人才匯聚、產業高端的上海科創中心主陣地樹立新的標桿！

（來源：上海寶山）

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