自黨史學習教育開展以來，崇明區以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，深化運用“一網統管”平臺賦能基層治理，探索建立數字化、精細化、智能化長效服務機制，讓城鄉“大腦”更聰明、更智慧。

做強管理平臺 夯實政務服務基礎

圍繞“高效處置一件事”，按照“實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用”的要求，發揮好區級城市運行管理平臺樞紐支撐、鄉鎮城市運行管理平臺處置實戰的功能，促進“一網統管”架構完善、功能優化、應用拓展。協調聯動賦能基層治理。區城市運行管理中心總平臺基于“三級平臺、五級應用”的邏輯架構，全面升級建設事件協同、空間管理、安全管理、融合指揮、泛感知、城市體征、視頻應用、12345熱線分析等8大基礎賦能中心，全面掌控城市運行生命體征和各類事件態勢，建立與各部門、各鄉鎮的協調調度機制、應急聯動處置機制，實現與市城運平臺、鄉鎮城運平臺的互聯互通，完善物聯感知發現、數據分析研判、人機協同處置的閉環全流程，提升智能化派單水平，保障城市有序、健康、穩定運行。數據共享提高反應速度。從群眾需求出發，依靠城運體系實時數據打通，條塊相互呼應配合，提升應急反應能力。比如，今年臺風“煙花”“燦都”期間，區城運中心指揮調度外場各網格員重點聚焦井蓋、大面積積水等問題，內場平臺信息員優先受理防汛防臺及存在安全隱患的案件。12345熱線啟動緊急事項處置機制，第一時間轉至相關部門、單位辦理，全程跟蹤、及時反饋。值班人員利用5000余路視頻資源，通過視頻輪巡和重點點位抽檢方式，對全區范圍內相關區域進行實時監控，做好視頻會商技術支撐，確保市、區、鎮相關防汛精神和指令傳達通暢。技術賦能深入服務群眾。從群眾實際需求出發，動態開發應用場景，提供更有針對性、更優質高效的為民服務。比如，“12345熱線智能感知系統”構建一人多訴、多人多訴、持續蒸發、重復來電、敏感訴求、突發熱點等六類數據模型，立體精準把握各時段、各區域、各類型案件的變化趨勢，形成信息報告，科學預警預判，落實閉環處置，快速有力服務社區居民。“瀛洲e管家”隨手拍小程序，哪里有問題，用手機“一拍一傳”，群眾急難愁盼問題很快就能得到解決。

做深黨建引領 提升政務服務效能

以崇明區黨建“葉脈工程”為載體，將“一網統管”有效融入黨建“微網格”管理中，夯實社會治理基礎，努力使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。建立線上智能管理平臺。依托“一網統管”平臺，打造崇明區黨建“葉脈工程”智慧管理平臺，將黨建“微網格”的“人、地、事、物、組織”等數據核心搬上了“一網統管”平臺，形成電子“作戰地圖”，并與公安、水務、環保等信息系統全面對接，推動信息互通、數據共享，實現一網歸集、一口上下、一體運行，進一步放大網格治理的效應。建立線下聯勤聯動機制。依托崇明區立體式黨群服務體系，推動區、鄉鎮、村居、網格黨群服務陣地形成聯動，提高網格內市容環境、社會治理等問題的全覆蓋快速巡查、發現和前端處置的效率。同時，在微網格內探索運用視頻智能分析系統，以黨員和群眾骨干為主體，通過管理團隊、工作團隊和志愿團隊職責全崗、聯勤聯動，確保網格內快速解決問題。增添社區治理的溫度。為了方便村民動態掌握黨建“葉脈工程”提供的各類服務，利用“一網統管”手機終端，探索設置“我有話對組織說”“我有事找組織辦”等百姓需求征求欄目，全天候聽取意見建議，定期做好匯總分析，把準群眾需求的脈搏，著力打造有溫度的社區。

做好盛會保障 放大服務群眾效應

第十屆花卉博覽會在崇明舉辦期間，崇明區城市運行管理中心黨組積極謀劃，聚焦“觀管防”有機統一，保障花博會有序、穩定運行，有效提升廣大游客群眾的游園體驗感。加強花博數字化賦能。在“1+8+X”智慧花博（總平臺、智慧交通、智慧票務、智慧食安、智慧環衛、智慧安防、智慧氣象、醫療防疫、應急指揮）框架體系基礎上，打造“一網統管”服務保障花博平臺。綜合運用視頻會商、單兵系統、無人機、對講系統、電子監控、物聯感知等信息技術分析研判和閉環處置，實現花博會情況的實時調閱、實時分析和實時指揮。開展群眾訴求專項治理。始終堅持群眾利益無小事的原則，把黨史學習教育同解決群眾實際問題結合起來，聚焦人民群眾關心的花博會 “急難愁盼”問題，開展“熱線服務進花博”主題實踐活動，針對花博會一般工單，如票務政策、交通政策等，建立案件快速辦理機制，原則上當天處置、當天答復、當天辦結，一般案件處置784件。針對較為復雜、涉及多部門、不滿意的群眾訴求，建立清單式管理機制，通過召開協調會、現場查看等方式，督促部門及時妥善處理相關問題27件。助力社會面安全有序。為確保花博期間社會面的安全穩定，建立消防安全網格化管理模式，開發“消防安全”政務微信小程序，落實各鄉鎮網格力量重點對沿街店鋪、居民小區、村民自建出租房、廠房倉庫等場所開展火災隱患排查整治工作，最大程度地將火災隱患發現于萌芽狀態。 

（來源：上海基層黨建網）

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