“沒想到，原先需要10個工作日才能完成的變更，現在網上就能辦理，當天通過，就能下載食品生產許可電子證書了，非常方便。”8月8日，艾狄士食品（上海）有限公司向浦東新區市場監管局提交了食品生產許可變更申請，并通過告知承諾方式，當場取得食品生產許可證。

上海市市場監管局表示，這是上海首個享受到食品（含食品添加劑）生產許可告知承諾改革升級紅利的企業。該項改革自2022年4月1日起，在上海自貿試驗區先試先行，是深化“證照分離”改革的又一有力探索。

根據改革措施，食品生產企業向市場監管部門提出申請，承諾符合審批條件的，市場監管部門將依法當場作出食品生產許可審批決定。同時，實行“雙軌”審批管理方式，允許市場主體自愿選擇告知承諾審批或者原有優化服務審批方式。

“這次的食品生產許可告知承諾制是升級版。”上海市市場監管局相關負責人表示，今年初，上海市市場監管局發布了《關于發展壯大市場主體的若干措施》，提出深化食品生產經營許可改革，在全市范圍實施5大類9個品種低風險食品生產許可告知承諾制，發放許可證前不再進行現場核查。

此次在上海自貿試驗區先試先行的改革將適用范圍擴大至28類普通食品和食品添加劑，只有保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途配方食品3類特殊食品因考慮到風險性等因素除外。

材料齊備后，申請時間從10個工作日縮短到“秒辦”，對艾狄士食品（上海）有限公司的經辦人員而言，獲得了精神上的激勵，也能早一個多禮拜進入市場，搶占先機。

“很榮幸能成為首個享受改革紅利的企業，政府部門及時關注到了當下市場準入方面的‘急難愁’。”經辦人坦言，公司是一家位于自貿區內主營進口牛羊肉及其制品的外資企業，今年上半年受疫情影響，營業額同比下降50%以上。為拓展生存空間，決定試水電商領域，針對市場和客戶需求，提高產能并升級產品包裝形式，為此，引進了多臺設備并完成調試，迫切希望盡快完成食品生產許可證變更，全力投入生產。

改革為企業快速進入市場提供了極大的便利，但不等于完全不需要監管，只是將監管移到了事中事后。市場監管部門在告知承諾發證后30個工作日內，將對企業開展告知承諾檢查。

檢查中如發現被審批人實際情況與承諾內容不符的，將要求其在1個月內整改并提交整改結果書面報告；被審批人逾期拒不整改或者整改后仍不符合相關要求的，將被依法撤銷行政許可，真正實現“守信受益，失信受制”。

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