在普陀區(qū)曹楊新村街道君悅苑小區(qū)，共建共治共享的理念已生長(zhǎng)出數(shù)條根基。從“老破小”“臟亂差”到“人人傾心”“自治模范”，這個(gè)受管理難題困擾已久的混合型小區(qū)如今成功“逆襲”。

停車(chē)管理有秩序

從“找車(chē)位”到“找好車(chē)位”

君悅苑小區(qū)共有400多戶(hù)居民，汽車(chē)保有量過(guò)半，一戶(hù)多車(chē)的居民占7%，小區(qū)內(nèi)以前車(chē)輛停放混亂，車(chē)位缺口大引發(fā)不滿(mǎn)……“當(dāng)時(shí)，幾乎所有的投訴都和停車(chē)管理有關(guān)。”業(yè)委會(huì)主任張國(guó)柱回憶道。

而如今，君悅苑小區(qū)不再有停車(chē)難的困擾，這主要?dú)w功于一份耗時(shí)兩年制定而成的停車(chē)管理辦法。辦法明確了車(chē)輛屬性劃分、停車(chē)收費(fèi)原則等內(nèi)容，為君悅苑描摹了一幅有跡可循、有章法可依的停車(chē)管理自治藍(lán)圖。

這一本小小的手冊(cè)，凝結(jié)了一群人兩年來(lái)的心血。因缺乏前車(chē)之鑒，君悅苑小區(qū)做了許多探索，其中，一支由業(yè)委會(huì)和社區(qū)志愿者自發(fā)組成的車(chē)輛管理組發(fā)揮了關(guān)鍵作用。管理組的主要工作可總結(jié)為“三步走”——

第一步，全面排摸小區(qū)車(chē)輛，并制作成包含常見(jiàn)常停車(chē)輛屬性、早晚高峰車(chē)流閾值、因時(shí)因地停車(chē)偏好等因素在內(nèi)的曲線圖，以此作為督促物業(yè)做好停車(chē)管理的依據(jù)；

第二步，征集志愿者作為督促物業(yè)的主力軍，確保每棟居民樓至少有一位居民參與到督促工作中，全面營(yíng)造共建共治共享的社區(qū)氛圍；

第三步，安裝智能道閘，通過(guò)人防技防相結(jié)合的方式，形成可溯源的閉環(huán)式智能化管理。

開(kāi)了不下幾十次的業(yè)主征詢(xún)會(huì)后，辦法在業(yè)主大會(huì)上高票通過(guò)。張國(guó)柱坦言：“此后，我們很少再收到與停車(chē)有關(guān)的投訴，鄰里矛盾也減少了許多。”

路面安全有保障

從“老虎口”到“去危就安”

車(chē)位需求得到滿(mǎn)足后，君悅苑小區(qū)并未止步于此。小區(qū)車(chē)流量大，但道路窄，日均車(chē)輛通行達(dá)600次且人車(chē)混雜，存在安全隱患。

遵循抽絲剝繭的整治邏輯，以張國(guó)柱為代表的君悅苑“自治團(tuán)”，群策群力制定了一攬子整改計(jì)劃。

結(jié)合毗鄰蘭溪路為東西走向單行道這一實(shí)際情況，實(shí)行車(chē)輛東進(jìn)西出的管理方案，以緩解西出入口的行車(chē)壓力；小區(qū)實(shí)行人車(chē)分流，并完善小區(qū)監(jiān)控體系。

整改期間，業(yè)委會(huì)、物業(yè)、小區(qū)居民等多方積極配合，最終推動(dòng)各項(xiàng)計(jì)劃成功落地。

自治共治有章法

尋求“公約數(shù)”，畫(huà)出“同心圓”

在君悅苑小區(qū)同六村連接的一條公共道路上，車(chē)輛亂停、攤販亂設(shè)、人車(chē)混行等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。“共有的公共道路，最難的就是平衡雙方利益，求得‘最大公約數(shù)’，我們?yōu)榇苏匍_(kāi)了多次協(xié)商會(huì)議，才逐步做通各項(xiàng)工作。”張國(guó)柱說(shuō)道。

君悅苑小區(qū)的種種蛻變，與共建共治共享的基層治理理念脫離不開(kāi)。走進(jìn)業(yè)委會(huì)辦公區(qū)，一份懸掛于墻上的規(guī)章公約十分顯眼，各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況報(bào)表也位列其中。

前者為群眾自治提供了行事依據(jù)，讓各項(xiàng)工作的開(kāi)展有章法可尋。

后者作為階段性總結(jié)，充分尊重居民們的知情權(quán)，及時(shí)公開(kāi)全面、客觀、真實(shí)的信息，讓居民充分了解小區(qū)內(nèi)正在采取的措施、已經(jīng)取得的進(jìn)展以及面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，真正起到凝聚共識(shí)、激發(fā)力量的積極作用。

曹楊新村街道將始終持守“人民至上”的初心，在打造人民城市建設(shè)示范點(diǎn)的過(guò)程中勇毅邁步，黨建引領(lǐng)共建共治共享，建設(shè)“美好曹楊，幸福家園”。

（來(lái)源：上海普陀微信公眾號(hào)）

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