為深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，進(jìn)一步打通聯(lián)系、服務(wù)、凝聚黨員群眾“最后一百米”，金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)著力推動(dòng)社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)，形成陣地整合、資源共享、協(xié)同高效的工作局面，既做“加法”，也把“減法”做對，持續(xù)精粹“融合力”，逐步打造思想政治引領(lǐng)、服務(wù)黨員群眾、助力基層治理的全新綜合載體。

活動(dòng)陣地做加法，工作負(fù)擔(dān)做減法

加+“家”，做好陣地加法題。黨群服務(wù)中心作為全鎮(zhèn)一級“集結(jié)站”，指導(dǎo)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)，“定制”功能室配置，即社區(qū)黨校、聚心書吧、代表接待室、潮雁書記工作室等功能區(qū)，還包括群團(tuán)活動(dòng)陣地，集黨建工作指導(dǎo)、黨員學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)等于一體，切實(shí)把中心打造成黨員群眾的溫馨家園。65家黨群服務(wù)站點(diǎn)發(fā)揮建在黨員群眾“家門口”的優(yōu)勢，劃分89個(gè)黨建網(wǎng)格，打通黨群陣地聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”。在黨群陣地上墻黨建地圖，方便黨員群眾就近參加活動(dòng)，最大化提供“家門口”服務(wù)。為彌補(bǔ)黨群陣地“空白點(diǎn)”，打造廣輻射、強(qiáng)覆蓋的26℃黨群空間。在人口密集的鎮(zhèn)區(qū)，26℃黨群空間臨街而立，提供百姓、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體舒心歇腳、續(xù)航補(bǔ)給等服務(wù)；疫情期間，空間“變身”為核酸采樣點(diǎn)，日均采樣1600余人次。在漕涇郊野公園核心區(qū)域水庫村，26℃黨群空間內(nèi)供游客承接熱水，租用充電電源及雨傘。在工業(yè)園區(qū)新成立的26℃眾創(chuàng)空間，通過“本月我當(dāng)班”“四季志愿”“創(chuàng)業(yè)沙龍”等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)間交流，形成服務(wù)清單，助力提升服務(wù)水平。

減少重復(fù)，突出運(yùn)作高效化。用“共享”理念“擠”出物理空間建設(shè)而成的黨群陣地，在運(yùn)作過程中實(shí)施“減法”原則。黨群服務(wù)中心黨總支通過黨建引領(lǐng)、支部統(tǒng)領(lǐng)、黨員帶領(lǐng)“三領(lǐng)”制度，結(jié)合中心黨總支黨員年齡、從事行業(yè)進(jìn)行支部劃分，畢業(yè)大學(xué)生、年輕創(chuàng)業(yè)者居多的支部由鎮(zhèn)團(tuán)委書記兼任書記，以私營企業(yè)上班職工為主的支部由鎮(zhèn)總工會副主席兼任書記，實(shí)現(xiàn)以“最熟悉的領(lǐng)域，服務(wù)熟悉的對象”。黨群服務(wù)中心與群團(tuán)部門通過每周碰頭會、人員輪崗鍛煉等方式，以干代訓(xùn)、出謀劃策，唱好“大合唱”。各部門聯(lián)合定期舉辦“黨群一家親”、黨群集市等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一棟樓、一群人、一起干”的工作理念，減少工作重復(fù)，將社保咨詢、技能培訓(xùn)、法律援助等串聯(lián)為一站式服務(wù)，通過抱團(tuán)聚力增加“粘性”，促進(jìn)活動(dòng)高質(zhì)量舉辦，更全面服務(wù)轄區(qū)百姓。

資源力量做加法，成本投入做減法

加+“加”，做好資源加法題。為滿足黨員群眾在新形勢下的多樣化需求，各基層黨組織深挖服務(wù)資源，不斷推陳出新，阮巷村和水庫村結(jié)合村域范圍內(nèi)的黨建元素和亮點(diǎn)疊加“串點(diǎn)成線”，形成“阮巷老街”“水庫村抓黨建促鄉(xiāng)村振興”兩條特色情景黨課路線，既展現(xiàn)基層黨組織黨建工作特色亮點(diǎn)，也讓黨員群眾身臨其境、邊看邊學(xué)。以區(qū)域化黨建為紐帶，整合資源服務(wù)村居民，根據(jù)農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員集中學(xué)習(xí)少、學(xué)習(xí)內(nèi)容單一等問題，漕涇鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)委黨校，開展“黨課1+1”，通過1名區(qū)委黨校講師+1名村書記的形式開展學(xué)習(xí)教育，將課堂搬到宅基上、田間地頭中，一步一景，并錄制成網(wǎng)課，方便黨員群眾線上學(xué)習(xí)；利用結(jié)對幫扶資金謀劃實(shí)施民生項(xiàng)目，用于營房村老年人日間服務(wù)中心建設(shè)、心聯(lián)鑫廣場改造升級，滿足老年人文娛休閑、日間休息，進(jìn)一步豐富居民業(yè)余文化生活，件件實(shí)事變?yōu)槿罕姟靶腋６Y單”。

節(jié)儉經(jīng)費(fèi)，突出節(jié)約實(shí)用化。堅(jiān)持“量入而出、節(jié)約高效”原則，一體統(tǒng)籌安排黨群服務(wù)中心各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。黨群服務(wù)中心與文體中心、群團(tuán)組織實(shí)施一本賬，立足服務(wù)群眾，充分利用資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，日常公用經(jīng)費(fèi)壓減20％，持續(xù)推動(dòng)黨群服務(wù)中心集約高效建設(shè)。黨群服務(wù)中心發(fā)揮黨員志愿者作用，挖掘社區(qū)達(dá)人志愿提供便民服務(wù)，減少相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。又如，漕涇鎮(zhèn)探索創(chuàng)新“書場黨課”，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，創(chuàng)作說唱黨課《上海灣區(qū)品牌響》、小品黨課《路燈亮了》等，生動(dòng)地展現(xiàn)身邊優(yōu)秀的黨員故事和區(qū)鎮(zhèn)域內(nèi)日新月異的變化。不僅節(jié)約了外聘人員創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)的支出，也為黨員群眾送去具有漕涇特色的“文化大餐”，提升黨建文化內(nèi)涵。

服務(wù)優(yōu)化做加法，難事愁事做減法

加+“佳”，做好服務(wù)加法題。深耕做強(qiáng)黨建特色品牌，如網(wǎng)格化黨建+“四張清單”、“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢治理”等，通過構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的精細(xì)化黨建工作體系，提升為民服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”長效常態(tài)，扎實(shí)落實(shí)“一個(gè)支部一件實(shí)事”，每年辦結(jié)率100％。今年以來，組織開展點(diǎn)亮“微心愿”及水上旗幟、文明旗幟、平安旗幟“三個(gè)旗幟”等行動(dòng)，切實(shí)為群眾提供服務(wù)，共服務(wù)40000余人次。借助智慧黨建平臺，采集匯聚并發(fā)布中心及黨群陣地黨群服務(wù)資源，如黨建課程、黨群活動(dòng)、公益項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等。通過態(tài)勢感知深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，研判黨員群眾需求，鎮(zhèn)總工會打造線上線下有機(jī)融合的服務(wù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)勞動(dòng)者工作體系，開展“五送”（送體檢、送保障、夏日送清涼、冬季送溫暖、送安全）服務(wù)。鎮(zhèn)團(tuán)委定期推出“青春益友”活動(dòng)，提供青年互相交流平臺。鎮(zhèn)婦聯(lián)傾力打造兒童友好社區(qū)，通過組織有意義的活動(dòng)，暢通“議”口童聲平臺，匯聚各方合力開展多元服務(wù)，讓家門口的好去處有內(nèi)涵、有溫度，并賦能基層治理。

減輕負(fù)擔(dān)，突出服務(wù)實(shí)效化。以黨群服務(wù)中心為主體，實(shí)現(xiàn)與各部門深度融合，形成服務(wù)“強(qiáng)磁場”，變一家空間為大家空間，做到減負(fù)不減效。優(yōu)化資源配置，建立“全崗?fù)ā比藛T培養(yǎng)模式，群眾從“辦一件事進(jìn)多家門”化為“進(jìn)一個(gè)門辦多件事”，不斷提高效率。黨群陣地也不只是黨員群眾學(xué)習(xí)教育的集中點(diǎn)，通過統(tǒng)籌整合資源，將民生事務(wù)受理、社情民意反映、志愿服務(wù)等下沉到基層、整合在“紅色陣地”中，做到同步組織、共同發(fā)力。疫情期間，漕涇鎮(zhèn)在各村居黨群陣地設(shè)立愛心代購點(diǎn)，打好社區(qū)服務(wù)“便民補(bǔ)丁”，店鋪物品都是由政府統(tǒng)一采購配送，日常日用品和生活用品俱全。尤其提供一些分量較重大件貨物，如米、油等物資，使老百姓省了不少力氣。“非常時(shí)期”用“最有溫度”的服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為群眾“減負(fù)”，營造黨群一家親的良好氛圍。

（來源：上海基層黨建網(wǎng)）

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