1983年春，隨著“虹開發”打下第一根樁基，奇跡就在長寧這片土地上不斷上演——眾多“第一”相繼誕生，帶動了本區域的飛速發展，昔日“前不著村，后不著店”的農田，成為上海改革開放的示范和縮影。

2007年，習近平總書記在上海工作時鮮明提出“大虹橋”的概念。此后的十多年中，虹橋綜合交通樞紐建成投運，虹橋國際中央商務區大交通、大商務、大會展功能逐漸顯現，虹橋國際開放樞紐上升為國家戰略，習近平總書記當年提出的“大虹橋”藍圖已初步繪就。長寧，作為虹橋國際開放樞紐上海市域范圍內唯一的中心城區，在國家戰略的賦能下，實現了這非凡十年中全區經濟社會的飛躍發展，去年長寧地區生產總值增幅達到11.2%，高于全市平均3個百分點，高于上海聯動六區平均水平近4個百分點，增幅位列全市第一、六區之首。虹橋國際中央商務區長寧片區更是以不到商務區1/7的土地面積，貢獻了近1/2的地區生產總值和超過1/3的稅收。

虹橋，之于長寧，長寧，之于虹橋，從來都是一場雙向奔赴，互相成就。

中國共產黨上海市長寧區第十一次代表大會上，長寧明確提出，要努力鑄就開放特征最鮮明、高端產業最集聚、城區功能最完備、輻射作用最突出的“最虹橋”金字招牌。

素來低調的長寧，以如此“不留退路”的目標開局，是基于對“虹橋之源”崢嶸過往的底氣，更是基于對“大虹橋”光明未來的絕對信任。

道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。

下一場雙向奔赴，來了。

開放，帶來轉機與活力

開放，是長寧的鮮明標識；虹橋，則是長寧擁抱世界，世界感知長寧的重要窗口。

過去十年，長寧在不斷開放中探索轉型、尋求發展，歷經新舊動能轉換的陣痛后，在“十四五”開局，實現了深度轉型的關鍵一躍，而這一躍，依然和“虹橋”密不可分。

《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》中明確的29項高含金量政策措施，目前已經有26項政策在長寧落地——上海汰新生物科技有限公司成為“大虹橋”首個由經認定的外籍高層次人才憑其持有的外國人永久居留身份證創辦的科技型企業，落戶長寧；25家以上企業率先申請或開通國際互聯網專用通道；東方航空、紐仕蘭新云、昆聯數碼等17家企業納入商務區首批自貿賬戶開戶名單……

“十四五”開局首年, 在有限的空間資源、艱辛的轉型過程中，長寧經受住了各種考驗，以開發開放的姿態，走出了新路子，打開了新局面，地區生產總值創歷史新高，達到1826.52億元。當年，新增跨國公司地區總部27家、民營企業總部8家、貿易型總部2家、研發中心3家，區內已集聚外資企業近6800家。

令人振奮的數字背后，蘊藏著更為重要的信息。大虹橋的開放，不僅僅是對外的，更是雙向開放。這7000平方公里土地上，既有綜合交通樞紐，也有國際化中央商務區；既有進博會大平臺，也有國際貿易中心新平臺。這里不僅面向世界，也面向國內，在擴大對外開放的同時深化對內開放。這樣的“雙循環”載體平臺作用加上長期積淀的開放基因，使得長寧成為“大虹橋”目前開放特征最鮮明的城區。

鏈接，圈起全球高端資源

長寧目前擁有虹橋經濟技術開發區、虹橋臨空經濟示范區兩大國家級經濟園區。前者每平方公里GDP產出超過220億元，后者2020年單位面積GDP產出達到每平方公里40億元。

黨的十八大以來，虹橋臨空經濟示范區充分發揮自身綜合優勢，著力推動產業結構轉型調整，園區臨空經濟、數字經濟、總部經濟、開放經濟四大高地態勢漸顯，“3+3”重點產業活力迸發。示范區正依托北部片區打響“大健康”和“總部高地”兩大品牌，依托中部片區形成人工智能和流量經濟新地標，依托虹橋機場東片區打造全球航空企業總部基地和高端臨空服務業集聚區。一批主題鮮明、相融共生的特色產業園區也正分片布局。其中，虹橋臨空跨國公司（總部）科創園，5年內引來30多家跨國公司入駐，總部占到8成以上。

眼下，虹橋國際開放樞紐建設為“老虹橋”增添新動能持續加碼，加上一直以來長寧營商環境的品牌效應，精心栽培的“梧桐樹”，吸引著源源不斷的全球高端產業落地筑巢。甚至在疫情期間，企業入住率、稅收產出等多個維度還呈現出逆勢上揚的態勢。虹開發的城市更新也納入了上海市“十四五”規劃綱要，晶耀虹橋、國展中心等一批標桿性項目正在加快推進。

今年6月，上海全球投資促進大會舉行，會上長寧區“虹橋之源”在線新經濟生態園正式發布。作為上海三個市級在線新經濟生態園之一，對標年初虹橋國際中央商務區著重提出的“四高五新”產業定位，“虹橋之源”在線新經濟生態園將作為上海西部在線新經濟產業的重要載體布局，積極推動人工智能、5G、大數據、區塊鏈等新技術發展以及長寧區“3320”數字戰略落地，計劃到2025年產業集群規模超過3000億元。長寧，正不斷向要素樞紐邁進，成為全國領先的在線新經濟創新高地和數字經濟總部集聚帶。

發展，一體推進宜業宜居

6.25公里的外環綠道綠樹成蔭，11.2公里的蘇州河岸線長寧段親水宜人，華政濱河步道“一帶十點”游客絡繹，還有中環橋下設計獨特的空間、歷史與現代交融的愚園路、煥然一新的上生·新所……十年來，長寧綿綿鋪就的宜業宜居底色，謀劃實施“規劃一張圖”“交通一張網”，一張濃墨重彩的長寧產城融合新畫卷正在眼前緩緩展開。

“一張圖”和“一張網”顯示，長寧將以“最虹橋”為目標，規劃以功能形態強聚集、住房保障促融合、公服能級再提升、水綠空間成系統、綜合交通織網絡為五大策略，加快重點地區用地轉型和效率提升，保障生態空間和公共服務設施供給，引導交通和市政設施用地功能復合，讓人、產業、城區共融共生，形成一個充滿活力的有機體。

未來，部分原規劃商辦及科研用地將優化調整為租賃住房用地，建設租賃住宅（人才酒店）。加上已有存量轉化以及回租的租賃住房項目，共規劃配置租賃住房約10000余套。道路路網和公共交通得到進一步完善，研究構建“大運量軌道交通+中運量公交+低運量地面公交”的多層次公共交通系統。加快實施外環抬升和迎賓三路東延伸兩條交通大動脈，分別完成立體擴容的基礎上，構建“四縱十八橫”的路網體系。此外，未來還將推動新增26號線軌交線路，連接現有的軌交2號線、10號線和13號線3條橫向線路和71路公交，形成更加完善的公共交通網絡，提升示范區交通出行能力。?

擴圈，立足虹橋擁抱全球

這十年來，從大交通、大商務、大會展到如今長三角強勁活躍增長極的“極中極”和聯通國際國內市場的“彩虹橋”，虹橋的功能定位在不斷升級。而長寧，也在“大虹橋”機遇的滋養下發展躍升，不斷擴大著“朋友圈”，走向全國，擁抱全球。

“最虹橋”四大目標中的最后一個“輻射功能最突出”?正當其時、恰逢其勢。長寧與長三角16個核心城市距離均在300公里上下，是連通長三角的橋頭堡，上海毗鄰區、上海大都市圈與長江三角洲不同層級空間的各類資源要素經此匯聚、交融與配置，巨大的市場潛力和經濟集聚效應是核心優勢所在。

另一方面，高基數和建成區帶給長寧的現實壓力也是無法繞開的。但，挑戰hard模式，是素來愛啃硬骨頭的長寧人從不畏懼的。2021年國務院批復《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》前，跨前一步的長寧在前一年已經與寧波、湖州、馬鞍山等長三角城市簽訂了戰略合作框架協議，建立了滬蘇浙皖六市一區企業聯合會的合作機制，促進企業和市場主體間形成更多交流互動，實現長三角各城市、園區的互聯互通，共享共贏。

未來，在與世界深度互動互促中，長寧將繼續依托區位優勢、產業優勢、配套優勢等，不斷推進著更大范圍、更寬領域、更深層次的對外輻射，進一步集聚人流、物流、信息流、資金流，把旅客變顧客，把流量變增量，推動長三角區域實現更高質量一體化發展。同時，“虹橋之源”在線新經濟生態園將培育一批龍頭企業并集聚產業鏈，布局元宇宙等發展新賽道，升級完善園區生態，持續提升品牌效應，日益凸顯輻射長三角、聯通國際的功能。

知所從來，方明所去。30多年前，“虹橋之源”長寧，隨著第一代國家級經開區“虹開發”的開拓實現了騰飛。這座虹橋，架起了過去和現在、聯通著當下和未來。長寧，也將以“二次開發”“二次創業”的精神進一步擦亮“最虹橋”金字招牌、著力打造服務輻射大虹橋乃至長三角的“人民廣場”，繼續朝著目標明確的前方行而不輟，履踐致遠。

（來源：上海長寧）

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