“今天是個巧日子，我們想討個口彩，沾沾喜氣。”2月22日，22臺新加裝電梯在長寧區虹橋街道集中簽約，另有10臺電梯于當日竣工。居民們一早都自發來到簽約現場，見證家門口這“歷史性”的一刻。

　　今年，上海目標完成加裝電梯2000臺以上，既有多層住宅加梯正式進入“規模化量產”階段。這其中，位處市中心的虹橋街道通過歷年來的探索，摸索出了一套“五個一”的加梯工作創新機制，包括為每一位居民做好政策講解、為每一個有條件的門棟試點建立“加梯支部”、為每一個加梯項目搭建全過程人民民主協商平臺、為每一臺已開工電梯打造“圓夢樓道”、為每一臺已建成電梯打通物業接管途徑。

　　成片集中簽約、物業“無縫銜接”托管、國有銀行“加梯貸”、“加梯一件事”隨申辦數字服務……一系列豐富多樣的加梯服務機制，正讓更多老百姓一圓電梯夢。

　　成片加梯，提升居民積極性

　　“我媽媽中風30年了，最開始靠人背著上下樓，來回一次要60元；后來有了爬樓機，來回一趟4元；現在有了電梯，隨時都能出門，下樓再也不用像出遠門一樣大費周章了。”

　　家住安順路361弄4號樓4層的許菊花阿姨今年64歲，和90多歲高齡母親同住的她不久前生了一場大病。就在她病愈后不久，樓里加裝的電梯竣工，頓時解決了她的一大塊“心病”——陪母親出門再也不用求助他人。集中簽約當天，雖然自家電梯已經開始使用，但許阿姨還是專門穿上了紅色的羽絨服，到現場和鄰居們一同感受加梯后喜氣洋洋的心情。

　　許阿姨居住的樓道為一梯四戶，高6層，此次加梯樓內24戶居民無一人反對，76萬元加梯款也第一時間籌措完成。而就在她居住的虹橋街道愛建居民區，短短2年時間，就有8臺電梯竣工，今年3月即將迎來第9臺成功加裝的電梯，這對空間有限的老舊居民區來說實屬不易。

　　許菊花阿姨帶記者參觀居民樓新加裝的電梯。 舒抒 攝

　　居民區黨總支書記徐秀道出了一個重要原因：2020年起，居民區就將加梯納入精品小區建設，并且一直爭取加梯與精品小區同步施工。一臺電梯的施工時間最短只要4個月，讓居民“受最小的影響獲最大的便利”。

　　對市中心深度成熟的社區來說，一棟居民樓能夠具備加梯條件實屬不易。

　　以虹橋街道為例，區域內現有37個可加裝電梯的既有多層住宅小區，涉及門棟869個，其中只有409個門棟為“適合加裝”，即不占用道路、無需對停車位進行調整。另有293個門棟為“較難加裝”或“不適合加裝”，原因包括加梯占用路面、需對綠化進行較大改造、需進行道路拓寬、地下管線復雜、有配電箱等。而剩余的167個門棟，則基本“不具備加梯條件”，主要因為電梯井將占用大部分道路影響消防和通行，或是加梯嚴重遮擋了住戶房間的采光。

　　怎樣充分調動“適合加裝”樓道的積極性，解決“較難加裝”和“不適合加裝”樓道面臨的困難，長寧區結合全區范圍內的精品小區建設，在上海較早探索了居民區成片加梯，并且與“家門口”工程、專項疊加民生工程等同步實施。

　　虹橋街道開展的“圓夢樓道”計劃就是其中之一。通過形成五類7項必建項目和8項可選項目清單，已加裝電梯的居民可在清單中選擇自己樓道適合的改造項目。以愛建小區16號樓為例，加梯前該樓居民飽受樓道堆物、地面不平整等問題困擾，以加梯施工為契機，樓道疊加了墻面修整“圓夢計劃”，整棟樓的地面和墻面都鋪設了嶄新的瓷磚。

　　“一樓居民分攤的費用由居委會出資，作為支持樓道加梯的一份回饋心意，2樓至頂層的費用由每戶居民平攤，一棟樓的鋪設費用根據瓷磚品質，在1.1-1.8萬元之間，鋪什么瓷磚都由居民自治協商。”徐秀介紹。首批開展“圓夢樓道”的居民樓均為簽約加梯的樓道，“這樣能進一步促進大家加裝電梯的積極性。”

　　期盼法規進一步完善，提升物業積極性

　　近年來，上海許多老舊小區居民樓都完成了加梯，老年居民和殘疾人士的“出行難”得到了顯著改善。但對于加梯后電梯的日常管理，仍需進行機制上的完善。在虹橋街道，一套打通物業移交接管途徑、為每一臺加裝電梯找到“好管家”的模式，已經在街道全區域推廣，為居民提供質價相符的電梯管理服務。

　　“最近居民區整體更換了物業，漲了物業費，成片加梯后物業服務也要提升。”徐秀告訴記者，今年，居民區還要著力“讓居民減負”。

　　長久以來，新加裝的電梯維保期在一年至兩年半，維保期內由電梯企業負責維修質檢，但是保潔、其他維護工作則大多由居民自治。“但居民畢竟不是專業人士，而且加梯樓道的居民多為老年人，需要專業機構‘站出來’對電梯進行托管。”徐秀說。共享同一家物業公司、電梯品牌均為三菱的愛建居民區，看到了物業統一托管電梯的顯著優勢。

　　長寧區新華物業負責虹橋街道多個老舊小區的物業工作。企業負責人介紹，加梯后電梯的日常管理可分為兩個階段。第一階段為免保期日常管理，包括第三方通話應急、日常保潔及代收代付電費等服務。第二階段為免費維保期滿后的定期維保，還包括運行費、修理費、檢測費及培訓費等。

　　結合“紅色物業惠民行動”，眼下，新華物業對維保期內的電梯提供了日常保潔、第三方應急呼叫、電費等項目的管理服務，對維保期外的電梯則提供了全生命周期的管理。

　　物業托管電梯后，物業費要漲價嗎？答案是當然，但漲幅并不大。

　　虹橋街道虹橋居民區黨總支書記裔斐算了一筆賬。以虹橋小區為例，新加裝的電梯在投入使用后就會有物業介入管理，在維保期內，物業暫不主要負責電梯的維保，因此物業費漲價0.25元。維保期過后，物業要負責電梯所有的維保、電費等支出，因此物業費在經過居民等多方征詢后，最終漲價1元，相當于50平方米的住房每年物業費增加600元。“對很多居民尤其是老年人來說，愿意一次性花一筆錢得到專業服務，自己省心省力了很多。”

　　電梯公司也對成片加梯提供了支持。裔斐介紹，對于一次性成片加梯的項目，目前不少電梯公司會主動提供3-5年甚至更長的維保期。“這次我們居民區一口氣新簽約了9臺電梯，就統一擁有了5年的維保期。”成片簽約的數量越多，維保周期就越長，一定程度上也促進居民參與成片加梯的積極性。

　　然而，記者也了解到，目前還沒有相關法規或細則對物業托管加裝電梯進行明確要求。一些社區干部坦言，物業是否愿意參與加梯管理，目前主動權主要在物業一方，國有物業相對民營物業更為積極。“如果有法規能夠對物業托管加裝電梯進行規范和指導，提升企業的積極性，那么居民們好不容易成功加裝的電梯也會更有保障。”一位社區干部說。

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